תביעת ICBA מערערת על האמנות הבנקאיות של OCC לבנקי נאמנות קריפטו
איגוד הבנקאים הקהילתיים העצמאיים של אמריקה (ICBA) הגיש ב-2 באוקטובר תביעה נגד משרד מבקר המטבע (OCC) בוושינגטון די.סי., ובמסגרתה ערער על סמכותו להעניק רישיונות לבנקי נאמנות לאומיים לחברות קריפטו שאינן מקבלות פיקדונות. התביעה מבקשת לבטל את כלל ה-National Bank Chartering של ה-OCC ממרץ 2026, את Interpretive Letter 1176 ואת הרישיון המותנה שהוענק ל-Protego Holdings בפברואר 2026. בנוסף, היא מבקשת מבית המשפט לחסום אישורים עתידיים של בנקי נאמנות בתחום הקריפטו המבוססים על צעדים אלה.
ה-ICBA טוען כי בנקי נאמנות בתחום הקריפטו יכולים להימנע מביטוח פיקדונות, מחובות לפי חוק Community Reinvestment Act ומחלק מהפיקוח על חברות החזקות בנקאיות, ובמקביל ליהנות מעדיפות פדרלית על פני חלק מחוקי הגנת הצרכן המדינתיים. הארגון מסר כי ה-OCC אישר או אישר בתנאים 21 בנקי נאמנות בתקופת ממשל טראמפ, ובהם לפחות 13 חברות קריפטו. הארגון טוען גם כי שניים מהבנקים החברים בו איבדו כל אחד עסקים בשווי מאות אלפי דולרים לחברות קריפטו שקיבלו אישור מותנה.
ה-OCC אומר כי הכלל רק מבהיר את הסמכות רבת השנים של בנקי נאמנות לאומיים לבצע פעילויות שאינן נאמנותיות. Circle קיבלה ביולי אישור סופי לבנק נאמנות לאומי, ומועמדים אחרים כוללים את Ripple, Paxos, Fidelity, BitGo, Payward, Block ו-World Liberty Financial. גם הסנאטורית Elizabeth Warren הטילה ספק בחוקיות האישורים. התביעה אינה משפיעה באופן מיידי על רישיונות קיימים, אך היא עשויה לעצב את שירותי הבנקאות העתידיים בתחום משמורת הקריפטו, מטבעות יציבים ונכסים דיגיטליים. על הסוחרים לעקוב אחר פסיקות בתי המשפט ואחר כללים צפויים בנושא מטבעות יציבים במסגרת GENIUS Act, שכן אי-ודאות רגולטורית עשויה להשפיע על הסנטימנט בשוקי הקריפטו.
Neutral
סביר שהתביעה של ICBA לא תיצור תנועת מחיר מיידית, משום שהיא אינה משעה את רישיונות הבנקאות הקיימים של בנקי נאמנות בתחום הקריפטו ואינה משפיעה ישירות על היצע הטוקנים, פעילות הרשת או הגישה למסחר. בטווח הקצר, אי־הוודאות סביב אישורי OCC עלולה להכביד על הסנטימנט כלפי בנקאות קריפטו ותשתיות סטייבלקוין, בעוד שתוצאה משפטית חיובית עבור OCC עשויה לתמוך באימוץ מוסדי.
בטווח הארוך יותר, התיק עשוי לקבוע אם חברות כמו Circle, Ripple ו-Paxos יוכלו להרחיב שירותי משמורת ותשלומים בעלי רישיון פדרלי בלי לעמוד בכל הדרישות החלות על בנקים המקבלים פיקדונות. פסיקה מגבילה עלולה להאט את שילוב הקריפטו במוסדות ולהפעיל לחץ על הציפיות העסקיות הקשורות לכך. עם זאת, מסגרת משפטית ברורה עשויה לשפר את האמון ולתמוך באימוץ רחב יותר. מאחר שהתוצאה אינה ודאית והמחלוקת עוסקת בעיקר ברגולציה ולא ביסודות של מטבע קריפטו מסוים, ההשפעה הכוללת על המחיר מסווגת באופן הטוב ביותר כניטרלית.