ICBA 소송, OCC의 암호화폐 신탁은행 인가에 이의 제기

미국독립지역은행협회(ICBA)는 10월 2일 워싱턴 D.C.에서 통화감독청(OCC)을 상대로 소송을 제기하고, 예금을 받지 않는 암호화폐 기업에 국가 신탁은행 인가를 부여할 권한이 OCC에 있는지 문제를 제기했다. ICBA의 소송은 OCC가 2026년 3월 제정한 National Bank Chartering 규정, Interpretive Letter 1176, 그리고 2026년 2월 Protego Holdings에 발급된 조건부 인가를 무효화하려는 것이다. 또한 이러한 조치에 근거한 향후 암호화폐 신탁은행 승인을 법원이 막아 달라고 요청했다. ICBA는 암호화폐 신탁은행이 예금보험, Community Reinvestment Act 의무 및 은행지주회사에 대한 일부 감독을 피할 수 있는 반면, 주 소비자보호법의 일부보다 우선하는 연방 법적 효력을 얻을 수 있다고 주장한다. 이 단체는 트럼프 행정부 당시 OCC가 21개 신탁은행을 승인하거나 조건부 승인했으며, 그중 최소 13곳이 암호화폐 기업이었다고 밝혔다. 또한 두 회원 은행이 조건부 승인된 암호화폐 기업에 각각 수십만 달러 규모의 사업을 빼앗겼다고 주장했다. OCC는 이 규정이 국가 신탁은행이 비수탁 업무를 수행할 수 있다는 오랜 권한을 명확히 한 것일 뿐이라고 밝혔다. Circle은 7월 국가 신탁은행에 대한 최종 승인을 받았으며, 다른 신청자로는 Ripple, Paxos, Fidelity, BitGo, Payward, Block, World Liberty Financial 등이 있다. Elizabeth Warren 상원의원도 승인 절차의 적법성에 의문을 제기했다. 이번 소송은 기존 인가에 즉각적인 영향을 주지는 않지만, 향후 암호화폐 수탁, 스테이블코인 및 디지털 자산 은행 서비스의 방향을 좌우할 수 있다. 규제 불확실성이 암호화폐 시장 전반의 심리에 영향을 줄 수 있으므로, 트레이더들은 법원 판결과 GENIUS Act에 따른 향후 스테이블코인 규정을 주시해야 한다.