ICBA 訴訟挑戰 OCC 對加密貨幣信託銀行的特許

美國獨立社區銀行家協會(ICBA)於10月2日在華盛頓特區入稟起訴貨幣監理署(OCC),挑戰其向不接受存款的加密貨幣公司批出國家信託銀行牌照的權力。ICBA的訴訟要求推翻OCC於2026年3月推出的National Bank Chartering規則、Interpretive Letter 1176,以及2026年2月向Protego Holdings發出的有條件牌照。訴訟亦要求法院阻止日後根據這些措施批准加密貨幣信託銀行。 ICBA認為,加密貨幣信託銀行可以避開存款保險、Community Reinvestment Act規定的責任,以及部分對銀行控股公司的監管,同時取得聯邦法律對州級消費者保障法部分條文的優先適用權。該組織表示,OCC在特朗普政府期間批准或有條件批准了21家信託銀行,其中至少13家是加密貨幣公司。該組織亦聲稱,其兩家會員銀行各自被有條件批准的加密貨幣公司搶走了價值數十萬美元的業務。 OCC表示,該規則只是澄清國家信託銀行長期以來進行非受託活動的權力。Circle於7月獲得國家信託銀行的最終批准,其他申請者包括Ripple、Paxos、Fidelity、BitGo、Payward、Block及World Liberty Financial。參議員Elizabeth Warren亦質疑有關批准是否合法。訴訟不會即時影響現有牌照,但可能影響未來加密貨幣託管、穩定幣及數字資產銀行服務的發展。交易員應關注法院裁決,以及GENIUS Act下即將出台的穩定幣規則,因為監管不確定性可能影響整體加密貨幣市場情緒。
Neutral
ICBA 的訴訟不太可能造成即時價格變動,因為它不會暫停現有的加密信託銀行牌照,也不會直接影響代幣供應、網絡活動或交易渠道。短期內,市場對 OCC 批准的不確定性可能打擊對加密銀行業務及穩定幣基礎設施的信心;另一方面,若法院裁決有利於 OCC,則可能支持機構採用。 從較長期來看,這宗案件可能決定 Circle、Ripple 及 Paxos 等公司能否在不完全遵守適用於吸收存款銀行的全部要求下,擴展聯邦特許的託管及支付服務。限制性裁決可能拖慢機構整合加密資產的步伐,並令市場對相關業務的預期承壓。不過,清晰的法律框架可以提升信心,並支持更廣泛的採用。由於結果仍不確定,而爭議主要涉及監管,而非某一種加密貨幣的基本因素,因此整體價格影響最適合歸類為中性。