IMF, 달러 기반 스테이블코인이 통화 주권 위협한다고 경고…글로벌 규칙 촉구

IMF는 부서 보고서를 발행해 대형 달러 페그 스테이블코인(약 3000억 달러 이상 시장의 약 97%)이 약한 경제에서 통화 대체를 가속화하고 통화 주권을 침식할 위험이 있다고 경고했습니다. 보고서는 주요 발행사(Tether와 Circle 등)에 대한 집중을 지적하고, 스테이블코인이 스마트폰과 비수탁(언호스티드) 지갑을 통해 국내 은행과 결제망을 우회하여 저축과 결제를 역외로 이동시키고 중앙은행의 유동성·신용·금리 전파에 대한 통제력을 약화시킬 수 있다고 설명합니다. 또한 알고리즘형 또는 부분 담보 설계의 위험 증가를 지적하며, 완전한 법정통화 담보 코인조차 달러 집중 때문에 소규모 국가에 거시금융 취약성을 초래한다고 언급합니다. IMF는 '동일 행위·동일 위험·동일 규제' 원칙을 지지하며 명확한 법적 정의, 엄격한 준비금 및 상환 기준, 상세한 준비금 공시, AML/CFT 정합성, 규제 회피와 섀도뱅킹 유사 위험을 방지하기 위한 국경 간 감독 협력 등 조화된 글로벌 규칙을 요구합니다. 보고서는 늦게 발행된 CBDC가 이미 자리잡은 민간 스테이블코인을 대체하기 어려울 수 있다고 경고합니다. 시장 참가자들에게 IMF는 달러 스테이블코인을 통화정책 문제로 규정하며, 이는 은행 수준의 엄격한 규제, 높은 컴플라이언스 비용, 무제한 스테이블코인 흐름에 의존하는 역외 장소 및 DeFi 프로토콜에 대한 강화된 검사로 이어질 가능성이 높다고 제시합니다.