国际货币基金组织：美元稳定币威胁货币主权，呼吁全球监管

国际货币基金组织发布报告警告，规模巨大的美元挂钩稳定币——约占3000多亿美元市场的97%——可能加速货币替代并削弱较弱经济体的货币主权。报告指出发行集中在少数平台（尤其是Tether和Circle），稳定币可通过智能手机和无托管钱包绕过本国银行与支付网络，将储蓄和支付转移至境外，削弱央行对流动性、信贷和利率传导的控制。报告强调算法或部分抵押型稳定币风险更高，同时指出即便是完全以法币为背书的稳定币也会因美元集中而给小国带来宏观金融脆弱性。IMF支持“同类活动同等监管”原则，呼吁统一法律定义、严格准备金与赎回标准、详细准备金披露、反洗钱/反恐融资规则一致以及跨境监管合作，以防监管套利和类似影子银行的风险。报告警示，后发的央行数字货币可能难以取代已建立的私营稳定币。对市场参与者而言，IMF将美元稳定币定位为货币政策议题，可能导致更严的银行化监管、更高合规成本，以及对依赖自由流动稳定币的离岸平台和DeFi的更严格审查。