日本FSA将境外信托发行稳定币认定为支付工具（2026年6月1日生效）

日本金融厅（FSA）已修订规则：符合条件的“境外信托发行”稳定币将按《支付服务法》被认定为“电子支付工具”，而不是证券。该变更将于2026年6月1日起生效。 要获得日本的电子支付工具待遇，发行方需满足四项要求：（1）在日本认为等同于《支付服务法》或《银行法》的境外法律框架下完成注册或取得许可，并由能够与FSA共享监管信息的机构进行监管；（2）按适用的境外规则管理储备资产，并由合格的本地专业人士进行审计；（3）建立识别并应对犯罪滥用的体系，包括交易暂停机制；（4）确保信托财产与储备资产与稳定币计价币种一致。 日本还将对“赎回可靠性”与日本国内电子支付工具进行逐案评估。因此，不同境外稳定币可能因储备构成与审计安排不同而在日本获得不同处理结果。 在更广泛的背景下，日本持续推进加密监管：包括讨论调整加密资产法律定位，并可能对加密收入征收20%统一税率。另据此前信息，FSA还就加密用于房地产交易发布指引，强调严格KYC和资金来源核查，并警示某些活动可能被认定为未经许可的加密交易业务。 对交易者而言，短期对单一代币价格的直接影响可能有限，因为本次核心是监管口径的澄清。但若某些稳定币能满足日本在赎回可靠性、储备与审计方面的要求，其在日本的流动性与结算接入可能随时间改善；反之，不合规产品将面临约束。