Japan stelt voor veel cryptotokens van betalingsregeling naar effectenregeling over te hevelen

De Japanse Financial Services Agency (FSA) heeft voorgesteld de regulering van veel crypto-assets te verplaatsen van de Payment Services Act (PSA) naar de Financial Instruments and Exchange Act (FIEA). De FSA stelt dat een groot deel van de cryptohandel lijkt op investeringsgerichte effectenactiviteiten. Volgens het conceptvoorstel zouden tokens die op binnenlandse beurzen worden verhandeld onder effectachtige regels vallen: openbaarmaking voorafgaand aan verkoop, identiteit van de emittent en transparantie over uitgifte/toewijzing (ook voor gedecentraliseerde projecten), onafhankelijke code-audits door derden, strengere custody-standaarden en expliciete verboden op handel met voorkennis met strafrechtelijke en aanvullende boetes. NFT's gebruikt als verzamelobjecten en stablecoins die hoofdzakelijk voor betalingen worden gebruikt, zouden onder de PSA blijven. Het voorstel benadrukt beleggersbescherming en instrumenten om registratieloze of offshore platformen aan te pakken, terwijl het probeert te voorkomen dat ondernemingen onnodig zwaar worden belast. De FSA heeft niet alle digitale activa volledig als effecten hergedefinieerd en liet ruimte voor een aparte categorie onder de FIEA voor sommige tokens. Het agentschap noemde ook fiscale en marktoverwegingen — inclusief mogelijke belastingwijzigingen — en zei de regels te zullen blijven verfijnen in lijn met marktontwikkelingen. Handelaars moeten letten op de timing van wetgevende stappen, de reikwijdte van handhaving voor beurzen en emittenten, custody- en openbaarmakingsvereisten die compliance-kosten kunnen verhogen, en fiscale wijzigingen die de onshore liquiditeit en handelsstromen kunnen beïnvloeden.