הצעת חוק בקנסס תיצור רזרבה של ביטקוין ונכסים דיגיטליים, ואוסרת העברות BTC לקרן הכללית
הסנאטור מקנזס קרייג בואזר הציג את הצעת החוק Senate Bill 352 ליצירת "קרן עתודות ביטקוין ונכסים דיגיטליים" המנוהלת על ידי המדינה על ידי תיקון חוק המדינה בנוגע לנכסים שלא נמצא להם בעלים (unclaimed property). החוק מתייחס לנכסים דיגיטליים שלא נדרשו במשך שלוש שנים כזכאים לכניסה לקרן העתודות. נכסים דיגיטליים הנמצאים באחזקת כונן (custodial) חייבים להימסר לנאמן מוסמך בתוך 30 יום מדיווח; נאמנים רשאים לסטייק נכסים ולקבל airdrops, והכנסות מסטייקינג/איירדרופ שלא ידרשו לאחר שלוש שנים יועברו לקרן. אוצר מדינת קנזס (Kansas State Treasurer) ינהל את הקרן ויחזיק את הנכסים אצל נאמנים מורשים, כולל בנקים וחברות נאמנות מוכרות. SB 352 אוסרת במפורש על הפקדת ביטקוין לקרן הכללית של המדינה — החזקות ביטקוין חייבות להישאר מופרדות — ובמקביל דורשת העברת 10% מכל פיקדון בנכסים דיגיטליים שאינם ביטקוין לקרן הכללית של המדינה. הצעת החוק מתמקדת בשמירה ובשימוש בנכסי דיגיטל שלא נדרשו וכבר נאספו ולא באחיזת המדינה לקנות קריפטו ישירות. ההצעה הועברה לוועדת המוסדות הפיננסיים והביטוח לעיון. SB 352 נבנית על מודלים דומים של קרנות עתודות לנכסים שלא נדרשו שבמדינות אחרות ותורמת למגמה הגוברת במדינות ארה"ב לחקור עתודות ביטקוין; בקנזס הוצעו בעבר הצעות קשורות כמו SB 34 שאיפשרה חשיפה של קופות הפנסיה ל-ETF ביטקוין. מילות מפתח SEO: Kansas, Bitcoin reserve, unclaimed property, digital assets, staking, airdrops, custody.
Neutral
SB 352 מתמקדת בשמירה (קוסטודיה) ויוצרת מנגנון לאגרגציה של נכסים דיגיטליים שכבר נאספו ולא נדרשו לתוך עתודות מדינה במקום לכפות על המדינה לקנות ביטקוין חדש. ההגנה המפורשת שמונעת הפקדת ביטקוין לקרן הכללית והדרישה שהביטקוין יהיה בודד וגובה מצמצמות סיכון פיסקלי וחוסר ודאות פוליטי בנוגע למימוש מיידי של BTC. בנוגע להשפעה על מחיר הביטקוין באופן ספציפי, הצעת החוק סביר שתהיה נייטרלית: היא לא מאשרת רכישות ממשלתיות ישירות שיגבירו את הביקוש, ולא מחייבת מכירות גדולות שיגדילו את ההיצע בשווקים. בטווח הקצר, סוחרים צריכים לצפות לתגובת שוק מינימלית מכיוון שהחוק ממחזר נכסים לא נדרשים קיימים ועדיין צריך לעבור ועדה וצעדים חקיקתיים נוספים. בטווח הבינוני עד הארוך, אם הצעד ייושם והעתודה תצטבר בהחזקות BTC משמעותיות, עשויות להופיע השפעות עקיפות — למשל הפחתת היצע על הבלוקצ'יין אם מטבעות ננעלים בקוסטודיה, או לחץ מכירה תקופתי אם שינויים מדיניים בעתיד יאפשרו מכירות ממשלתיות — אך תרחישים אלה ספקולטיביים ותלויים בפרטי היישום. בסך הכל, בהיעדר סמכות לרכישות או מכירות פעילות של BTC, האות המיידי למחיר הוא נייטרלי.