OCC 批出五份有條件國家信託銀行特許，為穩定幣發行者鋪路

美國貨幣監理署（OCC）於12月12日有條件批准五間國家信託銀行的執照，擴大對以加密貨幣為重點銀行的聯邦監管。獲批者包括 First National Digital Currency Bank（與 Circle/USDC 有關）、Ripple National Trust Bank，以及將 BitGo Bank & Trust、Fidelity Digital Assets 與 Paxos Trust Company 轉為國家執照。這些實體——作為 USDC、USDS、PYUSD 和 RLUSD 的穩定幣發行者或托管人——將被允許在 OCC 監督下自我托管其數碼資產。國家信託銀行不得接受零售現金存款或發放貸款，但可在全美各州無需另行申請州牌照下提供託管、資產管理及支付結算服務。OCC 的批核屬有條件：公司必須符合指定的資本、管治及風險管理要求，方可獲發最終執照。此舉承接 OCC 早前的步伐（包括 Anchorage 於2021年的執照及批准“riskless principal”加密資產交易），並伴隨相關行業發展：證監會（SEC）向 The Depository Trust Company 發出 no-action 信函，支持自願性證券代幣化試點（目標於2026年下半年涵蓋 Russell 1000 股票、美國國債及主要 ETF），而摩根大通推出 MONY，一種在以太坊上代幣化的貨幣市場基金，可用現金或 USDC 投資。美國銀行業團體包括 American Bankers Association 與 Bank Policy Institute 批評這些批核，警示監管界線模糊、監督及清盤問題未解，以及潛在的系統性風險。對交易者的影響：允許發行者與托管人在聯邦執照下自行托管，可減低穩定幣的對手方風險，並促進更多機構級鏈上活動，可能改善與這些供應商相關資產的流動性與市場深度。但更嚴格的監管審查、法律挑戰與行業阻力帶來不確定性，可能在相關穩定幣與平台周邊引致間歇性波動。