OCC 頒發五張有條件國家信託銀行執照，為穩定幣發行者開路

美國貨幣監理署（OCC）於12月12日有條件核准五家國家信託銀行的執照，擴大對以加密貨幣為重點銀行的聯邦監管。獲核准者包括 First National Digital Currency Bank（與 Circle/USDC 有關）、Ripple National Trust Bank，以及將 BitGo Bank & Trust、Fidelity Digital Assets 與 Paxos Trust Company 轉為國家執照。這些實體──作為 USDC、USDS、PYUSD 與 RLUSD 的穩定幣發行者或託管人──將被允許在 OCC 監督下自行託管其數位資產。國家信託銀行不得接受零售現金存款或發放貸款，但可在所有州內不需另行取得州執照的情況下提供託管、資產管理與支付清算服務。OCC 的核准具條件性：企業必須在獲得最終執照前符合指定的資本、治理與風險管理要求。此舉承接 OCC 先前的作為（包括 Anchorage 於2021年的執照及對「riskless principal」加密資產交易的核准），並伴隨相關產業發展：美國證券交易委員會（SEC）向 The Depository Trust Company 發出 no-action 函，允許自願性證券代幣化試點（目標於2026年下半年涵蓋 Russell 1000 股票、美國公債與主要 ETF），而摩根大通推出 MONY —— 可用現金或 USDC 投資的以太坊代幣化貨幣市場基金。包括 American Bankers Association 與 Bank Policy Institute 在內的銀行業團體批評這些核准，警告監管邊界模糊、監督與清算相關問題未解，以及潛在的系統性風險。對交易者的影響：允許發行者與託管人在聯邦執照下自行託管，可能降低穩定幣的對手方風險，並鼓勵更多機構級的鏈上活動，進而可能改善與這些供應者相關資產的流動性與市場深度。然而，強化的監管審查、法律挑戰與產業反彈帶來不確定性，可能導致相關穩定幣與平台周邊出現間歇性波動。