银行威胁就OCC扩展加密信托银行特许权提起法律挑战

银行团体和州监管机构正准备对美国货币监理署（OCC）将国家信托银行特许权扩展至加密与金融科技公司的做法提出法律和监管挑战。银行政策研究所（BPI）、独立社区银行家协会（ICBA）和州银行监管者会议（CSBS）已多次表示异议。OCC于12月12日对多家申请者发出有条件批准，涵盖Circle的First National Digital Currency Bank、Ripple National Trust Bank、BitGo Bank & Trust、Fidelity Digital Assets、Paxos Trust Company，并对Foris DAX（Crypto.com National Trust Bank）给予初步有条件批准；Stripe旗下的Bridge亦获准组建Bridge National Trust Bank。上述批准均为有条件，须满足开业前要求。批评者称OCC在2月27日发布的最终规则（将于4月1日生效）虽标为澄清，但实质上扩大了监管裁量，使非受托、类银行的加密业务有望通过信托特许路径获批。传统银行认为，这会造成双轨特许体系：加密公司可在全国范围内取得联邦监管，却可规避对存款银行施加的资本、集团监管及存款保险约束。支持者则认为将大规模托管纳入联邦特许可增强监管和安全。对交易员的近期关注点包括：BPI或其盟友是否提起诉讼；OCC是否会为更多批准发布详细书面决定；以及在4月1日规则生效前是否会有更多申请推进。此外，关于稳定币储备、托管和支付清算的监管进展将直接影响哪些加密服务能在何种审慎监管下获得联邦特许。