משרד הביקורת (OCC) מציע כללים לפי חוק GENIUS כדי להציב מוציאי סטייבלקוינים תחת פיקוח בנקאי

משרד משרד הביקורת על המטבע של ארה"ב (OCC) פרסם הודעה על הצעת תקנות ליישום חוק GENIUS, שתיצור מסגרת רגולטורית פדרלית ל-stablecoins לתשלומים הקשורים לדולר. ההצעה כוללת מי רשאי להנפיק stablecoins לתשלומים (חברות-בת של בנקים לאומיים, מנפיקים מוסמכים פדרלית, מנפיקים מדינתיים בעלי כשירות ומנפיקים זרים מסוימים) וקובעת תקני תפעול: דרישות רזרב מינימליות, הפרדה ומשמורת של נכסי הרזרב, מימוש חובה בערך נקוב, כללי נזילות וניהול סיכונים, אישורים או ביקורות תקופתיים, ודיווח וגילוי מורחבים לרגולטורים הפדרליים. כללי נגד הלבנת הון, חוק סודיות הבנקים וסנקציות יתווספו בנפרד בתיאום עם משרד האוצר. ה-OCC פתח תקופת תגובות ציבורית. הסוכנות אומרת שהכללים נועדו להגביר שקיפות, להפחית סיכון שיטתי, להגן על הצרכנים ולספק וודאות רגולטורית לבנקים, חברות פינטק וחברות קריפטו. עבור סוחרים, צפויים עלויות ציות גבוהות יותר, נהלי משמורת ורזרב נוקשים יותר, איחוד אפשרי בין ספקי stablecoin ונתיבים ברורים יותר לאימוץ מוסדי — תוצאות שעשויות להשפיע על נזילות ונוף התחרות בין ה-stablecoins. מילות מפתח: רגולציה של stablecoin, חוק GENIUS, OCC, רזרבות של stablecoin, משמורת, בהירות רגולטורית.
Neutral
הצעת ה-OCC יוצרת כללים ברורים ומחמירים יותר שמפחיתים אי-ודאות רגולטורית עבור מנפיקי סטייבלקוין ומעודדות השתתפות בנקים. בטווח הקצר, עלויות צייתנות ושינויים תפעוליים (שימור, בדיקות עתודות, הפרדה) עלולים להפעיל לחץ על מנפיקים קטנים יותר ולהפחית נזילות או נתח שוק של סטייבלקוינים שאינם עומדים בתנאים, מה שעלול לייצר תנודתיות. עם זאת, ההצעה גם פותחת דרכים לישויות מוסדרות ולבנקים להנפיק או לשמור סטייבלקוין, מה שתומך באימוץ מוסדי ועלול לייצב את אמון השוק לאורך זמן. מאחר שהחדשות משפיעות על המבנה הרגולטורי והמכניקה של השוק באופן רחב במקום על מדיניות מוניטרית של טוקן בודד או זעזוע אספקה מיידי, ההשפעה הכוללת על המחיר של סטייבלקוינים הקשורים לדולר צפויה להיות ניטרלית: עליה בציות עשויה להחריף את התפעול, אך בהירות רגולטורית גדולה יותר תומכת ביציבות לטווח הארוך ובשימוש מוסדי. סוחרים צריכים לעקוב אחר לוחות זמנים לאכיפה, שינויים בתקופת התגובות, ואילו מנפיקים יתאימו—גורמים אלה יקבעו את הפיזור בטווח הקצר בין סטייבלקוינים ואת שינויים אפשריים בנזילות.