GENIUS-Gesetz hält am Verbot von Stablecoin-Renditen fest und lässt die Frage nach Prämien offen
Die endgültige OCC-Regel nach dem GENIUS Act hält am Verbot fest, dass Emittenten Nutzer allein dafür bezahlen, dass sie Payment-Stablecoins halten, verwenden oder behalten. Sie streicht jedoch die vorgeschlagene Vermutung, wonach bestimmte Vereinbarungen zwischen Emittenten, verbundenen Unternehmen und Drittanbietern rechtswidrig sind. Belohnungen für Stablecoins werden stattdessen von Fall zu Fall beurteilt; damit gibt es für solche Programme keinen klaren Safe Harbor. Die Regel tritt am 18. Januar 2027 in Kraft.
Die Anforderungen gelten für qualifizierte US-amerikanische und ausländische Emittenten von Payment-Stablecoins, die der Aufsicht der OCC unterstehen. Ausländische Emittenten müssen die US-Anforderungen an Gleichwertigkeit und Registrierung erfüllen. Außerdem müssen Emittenten zulässige Reserven im Wert von mindestens 1:1 im Verhältnis zu ihren Token halten und Richtlinien für eine fristgerechte Einlösung festlegen. Die Regel nimmt Belohnungsprogramme, die vor dem Gesetz eingerichtet wurden, nicht aus.
Für Trader bleibt die Behandlung von Stablecoin-Belohnungen eine wesentliche Unsicherheit. Programme im Zusammenhang mit der Verteilung von USDC und den PYUSD-Belohnungen von PayPal könnten überprüft werden, ebenso Angebote wie die USDC-Belohnungen von Coinbase One und die an USDG gekoppelten Kraken+-Belohnungen. Ob sie den Vorgaben entsprechen, hängt davon ab, wie die einzelnen Programme gestaltet sind und wie die Aufsichtsbehörden die Regel durchsetzen. Das Finanzministerium, die Federal Reserve und die FDIC arbeiten noch an entsprechenden Vorschriften.
Kryptogruppen begrüßten die Entscheidung der OCC, die vorgeschlagene Vermutung zu streichen. Bankengruppen erklärten dagegen, die Änderung schwäche die Schutzmaßnahmen gegen den Abfluss von Einlagen. Die Independent Community Bankers of America schätzt, dass eine breite Nutzung von Stablecoins die Kreditvergabe von Community-Banken langfristig um mindestens 850 Milliarden US-Dollar verringern könnte. Eine Studie des White House Council of Economic Advisers, die andere Annahmen zugrunde legte, kam zu dem Ergebnis, dass ein Verbot von Stablecoin-Renditen die Bankkreditvergabe im Basisszenario um etwa 2,1 Milliarden US-Dollar erhöhen würde. Banken könnten auch mit verzinsten tokenisierten Einlagen konkurrieren, die weiterhin Bankeinlagen und keine Payment-Stablecoins sind. Für die Kryptomärkte dürfte die kurzfristige Folge vor allem Unsicherheit bei Stablecoin-Belohnungen und Nutzeranreizen sein; die langfristigen Auswirkungen hängen von der Auslegung und Durchsetzung der Vorschriften ab.
Neutral
Die Regel schafft Unsicherheit bei Stablecoin-Prämien, führt jedoch kein pauschales Verbot sämtlicher Prämienprogramme ein. Eine Prüfung im Einzelfall könnte dazu führen, dass einige Emittenten, Börsen und Vertriebsunternehmen ihre Angebote ändern oder einschränken. Dadurch könnten die Anreize, betroffene Stablecoins zu halten oder zu nutzen, kurzfristig geschwächt werden. Das könnte die Kapitalflüsse und Handelsaktivitäten rund um USDC, PYUSD und USDG beeinflussen. Die Zusammenfassungen bieten jedoch keine klare Grundlage für die Erwartung einer direkten, breit angelegten Preisbewegung bei diesen Token.
Längerfristig werden Durchsetzungsentscheidungen und weitere Vorschriften anderer Behörden bestimmen, welche Prämienmodelle fortbestehen können. Wenn die Aufsichtsbehörden die Beschränkungen eng auslegen, könnten die bestehende Nutzung von Stablecoins und die Marktaktivität weitgehend erhalten bleiben. Eine strengere Auslegung könnte die Prämien verringern und einige Nutzer dazu bewegen, auf andere Stablecoins oder von Banken ausgegebene tokenisierte Einlagen umzusteigen. Die unterschiedlichen Schätzungen zur Kreditvergabe der Banken spiegeln die Unsicherheit über die weiterreichenden finanziellen Auswirkungen wider und sind keine direkte Prognose der Token-Preise. Da sich weder die Reserve- noch die Rückzahlungsverpflichtungen unmittelbar ändern und es keine eindeutige Ausnahmeregelung für Prämien gibt, ist die wahrscheinliche Preiswirkung auf die genannten Kryptowährungen neutral; regulatorische Schlagzeilen können jedoch kurzfristige Volatilität auslösen.