OCC 表示九家大型銀行提高門檻並排除加密客戶 — 司法部可能展開調查

美國貨幣監理署(OCC)發現九家系統性重要銀行—JPMorgan Chase、Bank of America、Citi、Wells Fargo、U.S. Bank、Capital One、PNC、TD Bank 及 BMO—在 2020–2023 年間採用提升的審查流程,實際上排除了合法的加密公司及其他產業(化石燃料、槍械、成人娛樂等)。OCC 結論指銀行基於合法商業活動而施加額外合規門檻及事實上的拒絕,並非基於真實的風險差異。監理長 Jonathan Gould 批評這些由市場驅動的篩選作法,並表示 OCC 將把可能違反近期總統關於公平銀行存取的行政命令的情況,移送美國司法部(DOJ)作進一步調查。銀行則主張更嚴格的審查源於如 FTX 等事件後,反洗錢/反資恐(AML/CTF)疑慮提升及盡職調查成本增加。批評者則指出,FDIC 指引與監管聲譽風險也促成了「去銀行化」(debanking),尤其在小型銀行更為明顯。OCC 正重新檢視過去限制銀行在加密保管(custody)和穩定幣服務角色的指引,顯示未來可能放寬。對交易者而言:此調查確認監管對銀行‑加密關係的關注,可能對在岸保管、與保管相關的流動性及機構資金流的可得性造成壓力,並可能導致法律或指引結果,進而收緊或恢復合規加密企業的銀行存取。請關注 DOJ 的動作、OCC 指引更新與銀行政策變更—這些將影響加密市場的流動性、保管能力與機構參與。
Bearish
OCC 的調查結果與可能的 DOJ 偵辦,增加了加密公司在銀行服務接觸上的監管不確定性。短期:境內銀行關係被限制的風險提高,可能降低流動性、使法幣入/出通道更複雜並縮減託管能量——當機構資金與做市活動收斂時,將對價格造成壓力。中期:若 DOJ 的執法導致罰款或強制變更,銀行可能進一步縮減加密服務(對於接入與流動性為負面),或相對地,若 OCC 出具更明確的指引則可能強制更公平的接入,屬正面。然而,對交易者而言,即時影響是執行與託管風險上升,使短期價格影響為負面。持續關注 DOJ 的移送、銀行政策的反轉及 OCC 關於託管/穩定幣的指引,以便重新評估展望。