Pakistan uchwala Ustawę o Aktywach Wirtualnych 2026 i tworzy PVARA do licencjonowania i nadzorowania firm kryptowalutowych

Parlament Pakistanu przyjął ustawę o aktywach wirtualnych z 2026 roku, formalnie tworząc Pakistan Virtual Assets Regulatory Authority (PVARA) jako głównego regulatora aktywów cyfrowych w kraju. Prawo wymaga, aby giełdy, powiernicy, dostawcy portfeli, emitenci tokenów, platformy pożyczkowe i inni dostawcy usług kryptowalutowych uzyskali licencje w ciągu sześciu miesięcy, w przeciwnym razie grożą im kary do 50 mln PKR (~179 000 USD) i do pięciu lat więzienia; nieautoryzowane oferty tokenów wiążą się z grzywnami do 25 mln PKR (~89 000 USD) i trzema latami więzienia. PVARA ma uprawnienia do egzekwowania przepisów AML/CTF, stosowania zgodności z sankcjami międzynarodowymi oraz wymagania, by usługi spełniały standardy finansów zgodnych z szariatem. Działania przygotowawcze obejmują regulatory sandbox uruchomiony w lutym 2026 oraz wcześniejsze Certyfikaty Braku Sprzeciwu (NOC) wydane dużym platformom (Binance, HTX) w grudniu 2025. Ministerstwo finansów badało tokenizację do 2 mld USD rządowo zabezpieczonych aktywów rzeczywistych z Binance. PVARA, utworzona jako podmiot w lipcu 2025 i kierowana przez Bilala Bina Saqiba, koordynuje działania z Bankiem Państwowym Pakistanu w celu integracji systemów bankowych, opracowania ram licencjonowania i wsparcia infrastruktury dla kopalnictwa i płatności. Urzędnicy szacują, że 30–40 mln Pakistańczyków korzysta z aktywów cyfrowych, a źródła branżowe łączą ponad 300 mld USD rocznej aktywności handlowej z Pakistanem. Władze twierdzą, że ustawa eliminuje niejasności prawne i dostosowuje Pakistan do globalnych standardów AML; obserwatorzy ostrzegają, że może ona zaostrzyć regionalną presję regulacyjną. Dla traderów: spodziewaj się przyspieszonego wydawania licencji krajowych, surowszego egzekwowania AML/KYC, potencjalnej poprawy dostępu do bankowości dla licencjonowanych firm oraz większego ryzyka prawnego dla operacji bez licencji — czynniki, które mogą przesunąć przepływy handlowe, płynność krajową i koszty zgodności giełd w krótkim i długim terminie.
Neutral
Ustawa wprowadza jasną strukturę regulacyjną i uprawnienia egzekucyjne dla sektora kryptowalut w Pakistanie. Dla rodzimego rynku kryptowalut jest to w dużej mierze neutralne. Elementy pozytywne: licencjonowanie i integracja bankowa dla firm zgodnych z przepisami mogą poprawić płynność onshore, dostęp instytucjonalny i długoterminową wiarygodność rynku — potencjalnie byczo dla wolumenów lokalnych giełd i projektów, które się dostosują. Elementy negatywne: surowe kary, egzekwowanie AML/CTF oraz zgodność z szariatem zwiększają krótkoterminowe ryzyko prawne i operacyjne dla operatorów bez licencji i mogą skłonić część działalności do przeniesienia za granicę lub na nieuregulowane platformy — presja niedźwiedzia na wolumeny onshore. Biorąc pod uwagę ten miks, natychmiastowy wpływ na ceny globalnie płynnych tokenów (np. BTC, ETH) jest prawdopodobnie ograniczony. Główne efekty rynkowe będą strukturalne: przekierowanie handlu z kanałów nieregulowanych na licencjonowane platformy, wyższe koszty zgodności oraz stopniowa poprawa onshore fiat-crypto rails. Traderzy powinni spodziewać się zwiększonej zmienności w związku z działaniami egzekucyjnymi, ogłoszeniami NOC/licencji oraz wszelkimi integracjami bankowymi, ale sama ustawa nie daje wyraźnego sygnału kierunkowego dla głównych monet.