ปากีสถานผ่านกฎหมายสินทรัพย์เสมือน 2026 จัดตั้ง PVARA เพื่อออกใบอนุญาตและกำกับดูแลบริษัทคริปโต

รัฐสภาปากีสถานได้ผ่านพระราชบัญญัติสินทรัพย์เสมือน 2026 โดยจัดตั้งหน่วยงานกำกับสินทรัพย์เสมือนของปากีสถาน (PVARA) อย่างเป็นทางการในฐานะหน่วยงานกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลหลักของประเทศ กฎหมายกำหนดให้ตลาดแลกเปลี่ยน ผู้ดูแลสินทรัพย์ ผู้ให้บริการกระเป๋าเงิน ผู้ออกโทเค็น แพลตฟอร์มให้ยืม และผู้ให้บริการคริปโตอื่น ๆ ต้องขอใบอนุญาตภายในหกเดือน มิฉะนั้นจะต้องเผชิญบทลงโทษสูงสุด 50 ล้านรูปีปากีสถาน (~179,000 ดอลลาร์สหรัฐ) และจำคุกสูงสุดห้าปี; การเสนอขายโทเค็นโดยไม่ได้รับอนุญาตมีโทษปรับสูงสุด 25 ล้านรูปี (~89,000 ดอลลาร์) และจำคุกสามปี PVARA มีอำนาจบังคับใช้กฎการต่อต้านฟอกเงิน/ต่อต้านการเงินของผู้ก่อการร้าย (AML/CTF) บังคับใช้การปฏิบัติตามมาตรการคว่ำบาตรระหว่างประเทศ และกำหนดให้บริการต้องเป็นไปตามมาตรฐานการเงินที่สอดคล้องกับชารียะห์ มาตรการเตรียมความพร้อมรวมถึงแซนด์บ็อกซ์ทางกฎระเบียบที่เปิดตัวในกุมภาพันธ์ 2026 และใบรับรองไม่คัดค้าน (NOC) ที่ออกก่อนหน้านี้แก่แพลตฟอร์มสำคัญ (Binance, HTX) ในธันวาคม 2025 กระทรวงการคลังได้สำรวจการโทเคนสินทรัพย์ในโลกจริงมูลค่าสูงสุด 2 พันล้านดอลลาร์ที่ได้รับการค้ำประกันโดยรัฐบาลร่วมกับ Binance PVARA ถูกจัดตั้งเป็นนิติบุคคลในกรกฎาคม 2025 และนำโดย Bilal Bin Saqib กำลังประสานงานกับธนาคารแห่งปากีสถานเพื่อรวมระบบการชำระเงินทางธนาคาร พัฒนากรอบการออกใบอนุญาต และสนับสนุนโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการขุดและการชำระเงิน เจ้าหน้าที่ประเมินว่ามีชาวปากีสถาน 30–40 ล้านคนใช้สินทรัพย์ดิจิทัล และแหล่งข่าวในอุตสาหกรรมเชื่อมโยงกิจกรรมการซื้อขายต่อปีมากกว่า 300 พันล้านดอลลาร์กับปากีสถาน ทางการกล่าวว่ากฎหมายนี้ชี้แจงความไม่ชัดเจนทางกฎหมายและทำให้ปากีสถานสอดคล้องกับมาตรฐาน AML ระดับโลก; ผู้สังเกตการณ์เตือนว่าอาจเพิ่มแรงกดดันด้านกฎระเบียบในภูมิภาค สำหรับนักเทรด: คาดว่าจะเร่งการออกใบอนุญาตภายในประเทศ การบังคับใช้ AML/KYC เข้มงวดยิ่งขึ้น การเข้าถึงบริการธนาคารที่ดีขึ้นสำหรับบริษัทที่ได้รับอนุญาต และความเสี่ยงทางกฎหมายที่สูงขึ้นสำหรับการดำเนินงานที่ไม่ได้รับอนุญาต — ปัจจัยเหล่านี้อาจเปลี่ยนทิศทางกระแสการซื้อขาย สภาพคล่องภายในประเทศ และต้นทุนการปฏิบัติตามของแพลตฟอร์มทั้งในระยะสั้นและระยะยาว