การออกใบอนุญาตคริปโทในปากีสถาน: PVARA กำหนดเส้นตาย 5 กันยายนสำหรับ NOC ของ VASPs ภายใต้กฎหมายปี 2026

หน่วยงานกำกับดูแลสินทรัพย์เสมือนของปากีสถาน (PVARA) ได้เปิดพอร์ทัลการออกใบอนุญาตภายใต้กฎหมาย Virtual Assets Act 2026 และกำหนดเส้นตายในวันที่ 5 กันยายนสำหรับบริษัทคริปโท ผู้ที่เป็น “บุคคลในช่วงเปลี่ยนผ่าน” ซึ่งดำเนินงานในปากีสถาน ณ หรือก่อนวันที่ 5 มีนาคม ต้องยื่นขอใบรับรองการไม่มีข้อทัดทาน (NOC) ภายในวันที่ 5 กันยายน มิฉะนั้นการดำเนินงานต่อจะกลายเป็นความผิดตามมาตรา 70 กฎหมายนี้นำเสนอใบอนุญาตคริปโท 11 หมวดในปากีสถาน ครอบคลุมการแลกเปลี่ยน (exchanges), การดูแลทรัพย์สินลูกค้า (custody), กิจกรรมโบรกเกอร์-ดีลเลอร์, ที่ปรึกษา, การให้กู้/การกู้ยืม, อนุพันธ์, การจัดการสินทรัพย์, การโอนและการชำระบัญชี, โครงสร้างพื้นฐานการขุดเหมือง และการออกเหรียญ/โทเคนแบบ stablecoin/token ผู้ยื่นต้องจดทะเบียนนิติบุคคลในปากีสถาน ผ่านการทดสอบความเหมาะสมและความน่าเชื่อถือ (fit-and-proper) สำหรับกรรมการและบุคลากรสำคัญ และนำมาตรการ AML รวมถึงความปลอดภัยไซเบอร์และความต่อเนื่องทางธุรกิจมาใช้ บริษัทที่ได้รับใบอนุญาตต้องแยกทรัพย์สินของลูกค้า และห้ามให้กู้หรือจำนำทรัพย์สินดังกล่าวโดยไม่ได้รับความยินยอมเป็นลายลักษณ์อักษร ในทางกลับกัน PVARA ส่งสัญญาณว่าการเข้าถึงบริการธนาคารจะดีขึ้น หลังจากปากีสถานยกเลิกการห้ามคริปโทสำหรับธนาคารที่ยืดเยื้อมานานถึงแปดปี กระบวนการยังต้องขอ NOC ก่อน จากนั้นจึงลงทะเบียนกับหน่วยงานติดตามทางการเงิน (Financial Monitoring Unit) และจัดตั้งบริษัทในพื้นที่ก่อนยื่นคำขอใบอนุญาตหลัก ซึ่งอาจทำให้แพลตฟอร์มนอกประเทศ (offshore) ที่ให้บริการปากีสถานต้องตั้งนิติบุคคลในท้องถิ่น ผู้ถือใบรับรองแล้วรวมถึง Binance และ HTX สำหรับเทรดเดอร์ การเปลี่ยนแปลงนี้เป็นหลักเป็นการปรับโครงสร้างและกฎระเบียบสำหรับผู้ให้บริการที่ตั้งอยู่ในปากีสถาน โดยมีแนวโน้มว่าจะกระทบราคาของ BTC/ETH ทั่วโลกโดยตรงเพียงเล็กน้อย แม้ว่าจะอาจทำให้สภาพคล่องภายในประเทศและความคาดหวังด้านการปฏิบัติตามกฎเปลี่ยนไป
Neutral
ข่าวนี้ส่วนใหญ่เป็นการปรับให้เข้มงวดขึ้นกับกรอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบของปากีสถานผ่านใบอนุญาต PVARA มากกว่าการเปลี่ยนแปลงปัจจัยพื้นฐานของคริปโทในระดับโลก ในระยะสั้น บริษัทที่ต้องการใบอนุญาตคริปโตในปากีสถานอาจเร่งการเปลี่ยนแปลงการดำเนินงาน (บริษัทย่อยในพื้นที่ การยื่นขอ NOC) ซึ่งอาจส่งผลต่อสภาพคล่องในระดับภูมิภาคและส่วนต่างราคา (spreads) สำหรับบริการที่มุ่งสู่ปากีสถาน ในระยะยาว กฎที่ชัดเจนขึ้น การแยกสินทรัพย์ลูกค้า และมาตรฐานที่เข้มแข็งขึ้นด้าน AML/ความปลอดภัยไซเบอร์อาจเพิ่มความน่าเชื่อถือของสถาบันและลดความเสี่ยง—แต่ผลกระทบหลักน่าจะเป็นในพื้นที่เป็นหลัก ทั้งสองสรุปต้นฉบับยังชี้ว่าไม่น่าเป็นไปได้ที่ข่าวนี้จะทำให้ราคาของ BTC/ETH ในระดับโลกเคลื่อนไหวโดยตรง ดังนั้นผลกระทบด้านราคาที่คาดหวังคือเป็นกลาง