SEC警告：中心化Layer 2排序器或被视为交易所

SEC委员Hester Peirce警告称，依赖中心化Layer 2排序器的区块链可能被视为未注册交易所。她指出，如果单一主体控制交易撮合，L2就像集中式交易平台，需向SEC注册并遵守合规要求。Coinbase首席法律官Paul Grewal反驳称，L2是基础设施提供者，类似为交易所服务的AWS，不应归类为交易所。Base负责人Jesse Pollak补充，排序器仅按先入先出（FIFO）顺序排序，实际撮合在以太坊Layer 1上完成。以太坊联合创始人Vitalik Buterin表示，尽管短期内采用了中心化手段优化用户体验，Base仍是非托管的L2，依托以太坊去中心化基层保障安全。批评者Max Resnick和Eric Wall指出，Base排序器更优先收取高额费用而非严格FIFO，并通过安全委员会保留合约升级权，存在中心化与合规风险。此争论凸显Web3基础设施定义去中心化的难题：若L2排序器能操控MEV或交易顺序，就可能被纳入证券和交易所监管，影响建立在其上的去中心化交易所。交易者应关注L2去中心化路线图和监管策略，在提升效率、缓解MEV与合规间取得平衡。