Première loi crypto de la Russie : trading autorisé, interdiction des paiements à partir de 2027
La première loi russe sur les crypto-actifs a été signée par le président Vladimir Poutine, créant un cadre agréé pour le trading et la garde des crypto-actifs en Russie. Conformément à la loi russe sur les crypto-actifs, les bourses et les intermédiaires associés (dépositaires numériques, courtiers, sociétés de gestion, organisateurs de transactions et chambres de compensation) doivent être autorisés via un registre d’État.
Pour les opérateurs de marché, la chronologie est cruciale : l’activité des crypto-bourses est généralement limitée aux entités enregistrées après le 1er juillet 2027, avec une exigence de capital de 15 millions de roubles (environ 187 000 $). Les banques doivent également bloquer les transferts suspects qui semblent passer par des prestataires crypto non enregistrés.
L’accès de détail est fortement encadré. Les investisseurs non accrédités ne peuvent acheter que les crypto-monnaies les plus liquides (à préciser) via des intermédiaires agréés, avec un plafond de 300 000 roubles par an et par intermédiaire, et sous réserve d’un test de connaissance. Les investisseurs qualifiés n’ont pas de plafond de ce type.
Les paiements en crypto restent interdits pour les biens et services, et la publicité pour des paiements en crypto est également prohibée. Toutefois, la loi prévoit des exceptions limitées pour certains règlements transfrontaliers entre résidents et non-résidents, ainsi que pour les paiements à l’intérieur de plateformes d’actifs numériques.
La plupart des dispositions entrent en vigueur le 1er septembre, tandis que d’autres restrictions s’appliquent à des dates ultérieures : les traders doivent donc s’attendre à des ajustements progressifs dictés par la mise en conformité plutôt qu’à un recalibrage immédiat du marché lié à un seul jour.
Neutral
La loi russe sur la cryptographie formalise un on-ramp réglementé pour le trading et la garde (custody), susceptible de soutenir l’infrastructure de marché et de réduire l’incertitude réglementaire—un facteur souvent stabilisant. En revanche, elle restreint aussi l’accès des particuliers (plafonds et tests de connaissances), maintient l’interdiction du cas d’usage central (pas de paiements en crypto pour des biens/services et pas de publicité liée aux paiements) et introduit un blocage des transferts au niveau des banques qui pourrait réduire le débit des transactions. Comme les règles sont déployées progressivement (1er septembre et échéances ultérieures), les traders pourraient observer des changements opérationnels progressifs plutôt qu’un impact soudain des prix sur des coins précis.