Thượng Viện Thêm Lệnh Cấm CBDC Bán Lẻ Vào Dự Luật Nhà Ở và Gửi Biện Pháp Đến Hạ Viện
Thượng viện Hoa Kỳ đã thông qua một sửa đổi đối với dự luật lưỡng đảng "21st Century Pathway for Housing" cấm Cục Dự trữ Liên bang (Fed) phát hành tiền kỹ thuật số ngân hàng trung ương (CBDC) bán lẻ mà không có sự ủy quyền rõ ràng của Quốc hội. Được thông qua với tỷ lệ 89–10 và đính kèm vào một gói nhà ở lớn hơn, ngôn từ cấm Fed và các ngân hàng của nó trực tiếp hoặc gián tiếp tạo ra hoặc phát hành đồng đôla kỹ thuật số hướng tới công chúng đến ngày 31 tháng 12 năm 2030, trong khi miễn công việc CBDC bán buôn giữa các tổ chức tài chính. Động thái này là bước tiến xa nhất của một lệnh cấm CBDC tại Quốc hội nhưng đối mặt với rào cản thủ tục và chính trị tại Hạ viện, nơi việc kết hợp vấn đề nhà ở và tiền mã hóa có thể trì hoãn hoặc làm phức tạp việc xem xét. Những người ủng hộ coi lệnh cấm là bảo vệ quyền riêng tư tài chính và chống giám sát của chính phủ; những người chỉ trích cho rằng nó có thể ngăn chặn sớm các nghiên cứu có thể giúp duy trì vai trò toàn cầu của đồng đôla. Sửa đổi phần nào mang tính tượng trưng — hiện không có kế hoạch tích cực từ Fed để ra mắt CBDC bán lẻ — nhưng nếu được ban hành sẽ loại bỏ một rủi ro chính sách quan trọng đối với stablecoin tư nhân và các công ty tài sản kỹ thuật số bằng cách yêu cầu Quốc hội phải phê duyệt bất kỳ CBDC bán lẻ tương lai nào. Đối với các nhà giao dịch, biện pháp này làm rõ ý định lập pháp của Mỹ về CBDC bán lẻ, giảm rủi ro hành pháp ngắn hạn đối với stablecoin định danh bằng đôla, và có thể ảnh hưởng đến tâm lý quy định và định vị thị trường xung quanh stablecoin và các sản phẩm đôla được token hóa.
Neutral
Bản sửa đổi của Thượng viện giảm một rủi ro chính sách dài hạn cụ thể—khả năng Fed phát hành CBDC bán lẻ của Mỹ—bằng cách yêu cầu ủy quyền của Quốc hội, điều này có lợi cho stablecoin tư nhân và các sản phẩm token hóa bằng đô la vì nó thu hẹp con đường cho hành động hành pháp. Điều đó làm giảm rủi ro đuôi quy định và có thể khiến một số nhà giao dịch tái phân bổ một cách vi mô, chuyển khỏi các công cụ phòng ngừa rủi ro phòng thủ chống lại CBDC sắp tới. Tuy nhiên, biện pháp này phần nào mang tính tượng trưng: Fed không có kế hoạch phát hành CBDC bán lẻ tích cực và lệnh cấm phải vượt qua đàm phán tại Hạ viện và được thông qua cuối cùng mới có hiệu lực. Trong ngắn hạn, tin tức khó có khả năng kích hoạt các biến động giá lớn trên thị trường tiền mã hóa; những người được hưởng lợi chính là các nhà phát hành stablecoin và các dự án token đô la có sự bất định chính sách được giảm bớt. Ở trung và dài hạn, nếu bản sửa đổi trở thành luật, nó có thể hỗ trợ niềm tin vào thị trường stablecoin và phát triển sản phẩm tổ chức, nhưng cũng có thể hạn chế nghiên cứu thăm dò của Fed về các tính năng của đô la kỹ thuật số có thể duy trì vị thế dẫn đầu của đồng đô la — một kết quả với các hệ quả vĩ mô lẫn lộn. Tổng thể, tác động thị trường là nhẹ và không chắc chắn chờ kết quả lập pháp cuối cùng, vì vậy phân loại là trung lập.