參議員促請重寫銀行適用的1,250%比特幣資本規則
美國參議員要求聯儲局(Fed)、聯邦存款保險公司(FDIC)及貨幣監理署(OCC)重新檢視「比特幣資本規則」,該規則對銀行持有未有抵押的加密資產(包括 BTC)採用1,250% 的風險權重。5月27日的信中,Cynthia Lummis 等人指出,這個計算過於嚴苛:1,250% 乘以最低資本比率 8% 意味着銀行可能需要接近全部曝險的資本,使資產負債表參與及受監管的 BTC 托管成本高昂。
參議員們表示,巴塞爾框架並非完全「技術中立」。已代幣化的傳統資產和部分合資格穩定幣可以獲得較優惠的對待,而比特幣在未能滿足相關保障時往往被歸入較高風險類別。他們要求監管機構按資產評估其潛在風險,並開始為數碼資產活動制定新的比特幣資本規則。
他們亦提及美國近期在加密資本及監管期待上的調整,包括就已代幣化證券的釐清及對先前預先批准要求的修訂。對交易員而言,短期影響是更緊的銀行經濟可能限制受監管的流動性渠道,並抑制機構級 BTC 流入的預期。中期而言,如若1,250% 的風險權重被放寬或替代,銀行通道或可改善,並支持更廣泛的機構需求。在規則制定結果明朗前,預料圍繞 BTC 的將是政策驅動的波動,而非立即出現的基本面轉變。
Neutral
兩篇文章都將同一項政策推動表述為:在比特幣資本規則下採用1,250%風險權重,可能會令受監管銀行對BTC的敞口在經濟上變得缺乏吸引力。這對透過銀行的短期境內機構資金流是一股阻力,短期內可能令BTC承壓。然而,參議員亦指出監管上的動力,並明確提出有可能用更符合風險的框架取代/放寬1,250%的處理。若規則改變,這會創造一個在中期抵銷性的上行情景。
由於結果存在不確定性,且時間取決於Fed/FDIC/OCC及巴塞爾相關工作,最可能的市場影響是由預期驅動的波動,而非BTC基本面出現明確的方向性變動。因此,對BTC價格的淨影響最佳分類為中性。