俄羅斯將於六月完成加密貨幣法案;零售限額、白名單及隱私幣禁令自2027年7月1日起生效

俄羅斯國家杜馬預計在六月底前完成一項全面的加密貨幣法案,監管制度預定於2027年7月1日生效。該套法案將規範數位資產的發行、挖礦與流通,同時維持現行禁止以加密貨幣作為國內支付的禁令。中央銀行先前的提案將數位貨幣與穩定幣分類為可交易的「貨幣價值」,但保留核准受限白名單的權利,該白名單預計會包含 BTC 與 ETH,並可能有 SOL 或 TON。零售投資人將面臨更嚴格的進入規則:僅在通過適格性(風險/知識)測試後,方可購買最具流動性的代幣,並可能受擬議的零售購買上限限制(據報約 300,000 盧布)。其他代幣將僅限合格投資人,且須完成強制性測試。強調隱私的幣種,如 Monero、Zcash 及 Dash,將被禁止廣泛交易及在符合 AML 的活動中使用。中介機構將面臨更嚴格的合規義務,對非法加密業務將增加新的行政、財務及可能的刑事處罰,非法活動將與非法銀行業視同。礦工將可在新框架下將其營運正式化。立法進展可能在下月達到一讀。對交易者的主要影響:由於零售購買被上限限制,零售資金流入將減少,流動性將集中於中央銀行核准的白名單(有利於 BTC/ETH 流動性),隱私幣的在岸可得性降低,以及國內交易所與經紀商面臨更高的合規與執法風險。
Neutral
該法規對所提及的加密貨幣(主要為 BTC 與 ETH)價格引入混合力量。正向壓力:央行核准的白名單與零售適合性測試,將在岸流動性集中於少數流動性佳的資產(可能為 BTC 與 ETH),可在俄羅斯境內支撐這些代幣的價格穩定或向上壓力。負向壓力:零售購買上限、更嚴格的進入規則與更強的執法,會減少整體國內需求並可能限制資金流入,壓抑短期交易量。對隱私幣的禁令移除這些資產的在岸交易管道,降低本地流動性,但對全球價格的影響可能有限。短期交易方面,預期零售驅動的波動性降低與本地交易量減少;白名單導致的集中可能暫時提升獲批的大型代幣流動性。長期來看,更清晰的監管與制度化(包含礦工註冊)減少監管不確定性,能支持市場結構與機構參與——對 BTC/ETH 採用是建設性訊號,但受持續性限制(支付禁令、隱私幣排除)所抑制,限制了國內使用與需求。整體而言,對全球價格方向的淨影響為中性,對在岸白名單大型幣可能有些微看多傾向,但會被零售需求減少所抵消。