Loi sur le marché des cryptoactifs en Russie : licences de la Banque de Russie et plafonds pour le retail

La loi sur le marché des cryptomonnaies en Russie a été adoptée à la Douma d’État, créant les premières règles complètes pour le trading d’actifs numériques en Russie sous la supervision de la Banque de Russie. Le projet de loi « Sur la monnaie numérique et les droits numériques » fixe des exigences de licence et de fonctionnement pour les bourses de crypto, les courtiers, les dépositaires (custodians) et les dépositaires d’actifs numériques, avec une fenêtre de deux ans pour que les entreprises déposent leur demande (jusqu’au 1er juillet 2027). Si le Conseil de la Fédération l’approuve et que le président Vladimir Poutine le signe, la plupart des dispositions entreront en vigueur le 1er septembre 2026. Pour les investisseurs particuliers, l’accès est très restreint. Les investisseurs non qualifiés ne peuvent acheter que les crypto-monnaies les plus liquides via des intermédiaires agréés, avec un plafond d’achat annuel d’environ 300 000 roubles (environ 3 800 dollars) par intermédiaire. Les investisseurs qualifiés sont soumis à moins de limites. Les investisseurs particuliers et qualifiés doivent tous réussir un test avant d’acheter. La loi maintient l’interdiction existante en Russie d’utiliser les monnaies numériques pour des paiements à l’intérieur du pays, mais ajoute des exceptions, notamment des règlements prévus par des contrats de commerce étrangers entre résidents et non-résidents, certains flux de règlement impliquant de la crypto minée, ainsi que quelques règlements liés à des valeurs mobilières ou à d’autres droits numériques. Pour les traders, il est probable que cette loi sur le marché russe des cryptos déplace l’attention vers la liquidité propre à la Russie, le risque de conformité et les contraintes liées aux sanctions sur les dispositifs d’entrée/sortie (on/off-ramp), plutôt que de changer immédiatement la demande mondiale de cryptos.