Wet op de cryptomarkt in Rusland: licenties van de Bank van Rusland en limieten voor retail
De crypto-wetgeving in Rusland is goedgekeurd in de Doema en creëert de eerste uitgebreide regels voor de handel in digitale activa in Rusland onder toezicht van de Bank van Rusland. Het wetsvoorstel “Over digitale valuta en digitale rechten” stelt licentie- en operationele eisen vast voor crypto-uitwisselingen, brokers, custodians (bewaarinstellingen) en digitale-activadeposito’s. Bedrijven krijgen een termijn van twee jaar om aan te vragen (tot 1 juli 2027). Als de Federatieraad het goedkeurt en president Vladimir Poetin het ondertekent, gaan de meeste bepalingen in op 1 september 2026.
Voor particuliere (retail) beleggers is de toegang sterk beperkt. Niet-gekwalificeerde beleggers mogen alleen de meest liquide cryptovaluta kopen via gelicentieerde tussenpersonen, met een jaarlijkse aankooplimiet van ongeveer 300.000 roebel (ongeveer $3.800) per tussenpersoon. Gekwalificeerde beleggers hebben minder beperkingen. Zowel retail- als gekwalificeerde beleggers moeten een test afleggen voordat ze mogen kopen.
De wet houdt het bestaande verbod in Rusland op het gebruik van digitale valuta voor betalingen binnen het land in stand, maar voegt uitzonderingen toe, waaronder afwikkelingen onder buitenlandse handelsovereenkomsten tussen ingezetenen en niet-ingezetenen, bepaalde afwikkelingsstromen met geminede crypto en sommige afwikkelingen die verband houden met effecten of andere digitale rechten.
Voor traders zal de Russische cryptowetgeving naar verwachting vooral verschuiven richting Russische, specifieke liquiditeit, compliance-risico’s en beperkingen in on/off-ramps die samenhangen met sancties, in plaats van de wereldwijde crypto-vraag meteen te veranderen.
Bearish
De wetgeving voor de crypto-markt in Rusland beperkt de deelname van retail via gelicentieerde tussenpersonen en legt een jaarlijkse aankooplimiet op, wat de speculatieve spotvraag kan verminderen die samenhangt met de binnenlandse toegang tot Rusland. Hoewel uitzonderingen voor buitenlandse handel en andere afwikkelings-/settlementconstructies beperkte grensoverschrijdende stromen kunnen ondersteunen, is de algemene richting striktere staatscontrole en meer frictie op compliance. Deze combinatie weegt doorgaans op de activiteit van de lokale markt op korte termijn en kan de crypto-prijzen onder druk zetten (vooral de liquiditeit die aan Rusland is gekoppeld). Op de langere termijn kan duidelijkere licentieverstrekking de rechtszekerheid verbeteren, maar de markteffecten zullen waarschijnlijk eerder beperkend dan faciliterend zijn voor een brede retailvraag.