SEC 推遲加密規則,因參議院卡住《Clarity Act》

美國 SEC 宣布取消原定舉行的公開會議,該會議原本要就其首份 SEC 加密貨幣規則提案進行表決。監管機構稱有「不可預見的排程問題」,並未公布替代日期。 SEC 加密貨幣規則的會議原本會審議針對部分代幣集資的量身訂製「發售體系(offering regime)」以及相關豁免,這可能有助於降低對傳統證券登記的依賴。由於會議取消,該提案不會在這個時間表內進入公開徵詢意見(public comment)階段。 此次延遲是在美國參議院未能推進 Clarity Act 之後發生,參議院隨即休會五週。SEC 主席 Paul Atkins 先前表示,若法案卡關,可能會發布更廣泛的指引;其中包括以規模為基礎的安全港(size-based safe harbors)以及仍在進行中的額外創新豁免(innovation exemption)等概念。 另外,CFTC 計劃在 8 月 20 日舉行一場顧問性質的 Innovation Advisory Committee 會議,主題為「Crypto’s Regulatory Evolution: From Uncertainty to Clarity」,該活動並非制定規則的程序。 對交易者而言,SEC 加密貨幣規則會議取消增加了短期監管時程的不確定性,可能使那些可能被視為投資合約(investment contracts)的代幣風險溢價維持在較高水平。
Neutral
兩份更新的共識是,SEC 取消加密貨幣規則會議屬於時間上的挫折,而非加密監管方向的實質性改變。由於「量身訂製」的代幣發行制度提案未能如期進入公眾意見徵詢階段,市場對 SEC 合規預期的疑慮可能仍會持續。 短期內,交易者可能會把監管風險向上重新定價,尤其是那些可能被視為投資合約(investment contracts)的代幣,從而導致由頭條新聞驅動的波動。長期而言,因停滯中的《Clarity Act》帶來的立法延遲,會降低快速且全面釐清的可能性,但 SEC 主席 Atkins 先前的指引顯示,該機構仍在朝著某個框架努力。 同時,CFTC 8 月 20 日的諮詢會議並非制定規則(rulemaking),因此較不可能直接解決近期的定價風險。整體來看,淨效應更可能是讓波動維持偏高,而不是因某個特定幣種而觸發即時的看漲或看跌方向性走勢。