SEC 與 CFTC 的加密指引:大多數代幣獲豁免於證券規例

美國監管機構公布了具有里程碑意義的 SEC 與 CFTC 加密貨幣指引——一份 68 頁的框架,基本上將大多數加密資產從證券分類中剔除。根據 SEC 與 CFTC 的加密指引,只有符合「數碼證券(digital securities)」定義的代幣仍會受傳統證券規則約束。 主要排除項目包括穩定幣、數碼商品(digital commodities)及「數碼工具」。數碼收藏品(藝術、文化產品、媒體表現)亦不被視作證券。 該指引重訪 Howey 測試的適用性。代幣只有在被以共同企業的一部分形式推廣,且存在基於他人努力的盈利期望時,較可能被視為證券。監管機構亦表示,視乎事實例如投資意圖,某些活動——比特幣挖礦、質押(staking)及部分空投(airdrops)——不會被視作證券活動。 雖然該指引並無法律約束力,但 SEC 主席 Paul Atkins 表示預期會有進一步的規則制定,包括以創新為重點的「豁免」。對交易者而言,更清晰的代幣分類或可減少因執法相關頭條新聞帶來的不確定性,並改善市場穩定性,但未來 SEC 的提案與國會立法仍將是關鍵推動力。
Bullish
這份由SEC與CFTC發布的指引,將預期從廣泛的執法不確定性,轉向對每個代幣更清晰的分類。短期內,交易者可能會發現多數代幣類別(例如穩定幣和數位收藏品)的頭條風險下降,從而改善風險胃納與流動性。對Howey測試的澄清,以及暗示某些活動如比特幣挖礦、質押和部分空投可能不會被視為證券,也有助於降低因合規問題而引發突發性拋售的機會。 長遠來看,該指引仍然沒有法律約束力。市場影響取決於SEC如何把此框架轉化為可執行的規則,以及國會如何最終敲定更廣泛的立法。儘管如此,與先前的不明朗相比,整體方向對代幣發行與生態系統成長的市場情緒與穩定性仍具支持作用。