SEC 在《CLARITY 法案》受挫後發布不具約束力的加密貨幣指引

美國證券交易委員會(SEC)在參議院未能推進《CLARITY法案》後,發布了更新的、非約束性加密貨幣指引。SEC表示,員工常見問題不會改變現行法律,也不會創設新義務,而是說明證券規則和Howey測試如何可能適用於某些數位資產與交易。 指引顯示,當加密系統具備功能且沒有中央參與方時,代幣回購可能不構成投資契約。保護、維護或改善運作中網路的服務,也可能不適用Howey測試。SEC補充表示,質押收據代幣不會自動被歸類為證券。 SEC的行動是在商品期貨交易委員會(CFTC)發布類似員工指引之後推出的。SEC主席Paul Atkins和CFTC主席Michael Selig表示,即使國會沒有制定新法,兩個機構仍會繼續處理加密貨幣監管問題。 被稱為「Crypto Mom」的SEC委員Hester Peirce計劃在任職八年後於10月2日離開該機構。她離任後,Atkins和Mark Uyeda將成為剩餘的共和黨委員,而兩個民主黨席位仍然空缺。這些發展降低了部分加密貨幣項目面臨的即時監管不確定性,但更廣泛的法律框架仍未解決。
Neutral
市場影響中性,因為 SEC 的指引不具約束力,也不會改變現行法律。短期內,交易者可能會認為有關代幣回購、功能性網路及質押收據代幣的澄清,對受影響專案略有支持作用。這可能降低立即遭受執法的疑慮,並鼓勵市場選擇性買入與合規網路相關的代幣。 然而,CLARITY Act 表決未能通過,意味著核心問題——SEC 與 CFTC 之間應如何分配責任——仍未解決。這限制了任何正面反應的持續性。此外,該指引屬於工作人員層級,而非正式規則制定,因此未來的執法行動或法院裁決可能產生不同結果。Hester Peirce 離任也增加了另一項不確定性,尤其是她通常支持更清楚且對加密貨幣更友善的監管。 從歷史來看,加密貨幣市場在監管明確化公告後,往往會短暫上漲;但當指引缺乏法律效力,或立法持續停滯時,漲幅便會消退。因此,交易者應監控執法行動、SEC 與 CFTC 的聲明、國會協商、與質押相關的訴訟,以及受影響代幣的流動性。長期而言,具約束力的立法或協調一致的監管架構可能更為看多;相反地,重新加強執法或不利的法院裁決可能轉為看空。目前而言,這項公告更可能造成特定產業的波動,而不是形成廣泛的市場趨勢。