هيئة الأوراق المالية الأميركية تقترح حصر القاعدة 15c2-11 على الأسهم، وتقييد الاستخدام خارج البورصة للعملات المشفرة

اقترحت هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) تعديل القاعدة 15c2-11 من قانون البورصات لتقييد تطبيقها صراحة على الأوراق المالية ذات الملكية (الأسهم)، ومنع استخدام القاعدة لتنظيم الأصول المشفرة بموجب أطر أسهم القروش (penny-stock) خارج البورصة (OTC). أعلن الاقتراح في 16 مارس، وسيضيّق التغيير متطلبات المعلومات والاقتباس القديمة التي تحكم اقتباسات السمسرة (broker-dealers) والأسواق ذات الاقتباسات المستمرة في أسواق الأسهم خارج البورصة. فتحت SEC عملية وضع القواعد الاعتيادية بالنشر على SEC.gov والسجل الفيدرالي (Federal Register)، مما يطلق فترة تعليق عام مدتها 60 يوماً بعد النشر في السجل الفيدرالي. وصف مفوضون مثل هيستر بيرس والرئيس باول س. أتكينز الخطوة بأنها مواءمة للتنظيم مع فئات الأصول وحل للارتباك الناجم عن تفسير أوسع في 2021 مدد تطبيق 15c2-11 إلى ما يتجاوز الأسهم. رأى محلّلون سوقيون أن الاقتراح يمثل تحولاً تنظيمياً هاماً بعيداً عن معاملة العملات المشفرة كأسهم قروش OTC، مما قد يخفف الأعباء التشغيلية ومتطلبات الامتثال على السمسرة الذين يقتبسون أصولاً رقمية. لا يقرر الاقتراح بشكل نهائي أن العملات المشفرة ليست أوراقاً مالية؛ بل يطلب آراء بشأن ما إذا كان تعريف "equity security" ينبغي أن يشمل العملات المشفرة وقضايا ذات صلة مثل تشكيل "سوق خبير". عند النشر، كانت القيمة السوقية الإجمالية للعملات المشفرة نحو 2.51 تريليون دولار. الكلمات المفتاحية الرئيسية: SEC، القاعدة 15c2-11، تنظيم العملات المشفرة؛ الكلمات المفتاحية الثانوية: OTC، السماسرة-التجار، penny stocks، هيكل السوق.
Neutral
تقلل المقترح من عدم اليقين التنظيمي من خلال حصر القاعدة 15c2-11 على الأسهم، مما ينبغي أن يخفف أعباء الامتثال على وسطاء الأوراق المالية الذين يدرجون الأصول الرقمية ويزيل التهديد الفوري بتطبيقات قارئة لأسلوب الأسهم الصغيرة في OTC. من المرجح أن يكون تأثير السعر قصير الأجل محدوداً لأن تغيير القاعدة إجرائي وليس قراراً نهائياً بأن العملات المشفرة ليست أوراقاً مالية؛ لا يزال يتعين على المشاركين في السوق الانتظار خلال فترة التعليقات البالغة 60 يوماً وإمكانية إصدار تشريعات إضافية لاحقة. قد يشهد المتداولون ميلاً طفيفاً لتقبل المخاطر إذا وسع الوسطاء نشاط الإدراج، مما يحسن سيولة بعض الرموز، لكن أي تأثير صعودي مستمر غير مؤكد حتى تكتمل صيغة النص النهائي للقاعدة وتتضح ممارسات التطبيق. بشكل عام، هذا تطور تنظيمي يقلل مساراً محدداً للتطبيق ضد العملات المشفرة (داعم لبنية السوق والسيولة) لكنه لا يغير التحليل الأساسي للأوراق المالية، لذا من المتوقع أن تكون تأثيرات الأسعار مخففة وتدريجية بدلاً من فورية وكبيرة.