美國證監會建議將規則15c2-11收窄至股票，限制加密貨幣的場外交易使用
美國證券交易委員會（SEC）建議修訂《Exchange Act》規則15c2-11，明確將其適用範圍限制於股票（equity securities），以防止該規則被用於在OTC便士股（penny-stock）框架下監管加密資產。此建議於3月16日公布，將收窄管控場外交易（OTC）股票的經紀商報價及持續報價市場的既有資訊和報價要求。SEC已在SEC.gov及《Federal Register》上刊登，啟動標準法規制定程序，並於《Federal Register》刊登後觸發60天的公眾評論期。包括Hester Peirce與主席Paul S. Atkins在內的委員將此舉表述為使監管與資產類別相匹配，並解決2021年一項較廣泛詮釋將15c2-11擴展至股票以外時產生的混淆。市場評論員視該建議為一項重要的監管轉向，遠離將加密資產視作OTC便士股，或能減輕為數位資產報價的經紀商在營運和合規上的負擔。該建議並未最終裁定加密資產非證券；它徵求意見，是否應於「equity security」的定義中納入加密資產，以及有關成立「expert market」等相關議題。刊登時加密市場總市值約為2.51萬億美元。主要關鍵字：SEC、Rule 15c2-11、加密監管；次要關鍵字：OTC、broker-dealers、penny stocks、市場結構。
Neutral
該建議將 Rule 15c2-11 限定於股票，從而減少監管不確定性，這應可減輕為數字資產報價的經紀自營商的合規負擔，並消除類似場外交易便士股（OTC penny-stock）式執法的直接威脅。短期價格影響可能有限，因為該規則變更屬於程序性，而非最終裁定加密貨幣不是證券；市場參與者仍須經歷60天的諮詢期及可能的後續規則制定。若經紀自營商擴大報價活動，交易者可能會出現輕微的風險偏好（risk-on）情緒，改善某些代幣的流動性，但在規則語言最終確定及執法慣例澄清之前，任何持續的看漲效應仍不確定。總體而言，這是一項減少針對加密貨幣特定執法途徑的監管進展（有利於市場結構與流動性），但並未改變核心的證券分析，因此價格影響應該是溫和且逐步出現，而非即時且大幅。