美国参议员敦促在1250%银行风险权重后推出“加密资本规则”
美国参议院共和党议员敦促监管机构为银行的数字资产活动制定更清晰、被称为“公平”的加密资本规则。该信由辛西亚·卢米斯(Cynthia Lummis)牵头(并由丹·萨利文、比尔·哈吉蒂、伯尼·莫雷诺、泰德·巴德和乔恩·休斯特共同署名),要求美联储、FDIC和OCC重新审视银行如何为加密持仓计算资本。
核心争议在于巴塞尔框架对加密资产设置的1,250%风险权重。议员们认为这一标准过于惩罚、并非基于可校准的风险评估,也会抑制银行参与。与之相对,他们引用3月三方监管机构关于代币化证券的最新指引:资本待遇通常应与非代币化同类资产一致,资本要求应反映底层资产风险,而不取决于是否使用区块链进行所有权记录。信中主张这一原则应扩展到代币化证券之外的其他加密资产。
该倡议也与可能推进市场结构改革相呼应,后者或将扩大银行在资产负债表层面参与加密业务的空间。另据FDIC主席特拉维斯·希尔提及,GENIUS法案下还将就“支付型稳定币”相关安排提出规则,覆盖FDIC监管的、由受保存款机构设立的子公司。
对交易者而言,“加密资本规则”的潜在落地可能降低监管尾部风险、提振机构信心。但节奏仍取决于监管机构后续动作以及相关立法推进,因此对BTC的影响更可能是渐进式,而非立刻见效。
中性
美国参议员正在推动“加密资本规则”,核心目标是用更贴近可校准的底层风险框架,取代巴塞尔对加密资产施加的1,250%高风险权重(思路与3月关于代币化证券的监管指引一致)。如果监管机构真的采用更不惩罚性的资本处理方式,银行更愿意为加密资产托管和提供支持,这通常有助于提升流动性与机构参与度。
但这封信本质上是倡议与施压,并非规则已经变更。对市场的实际影响取决于监管机构是否会实质性修订资本要求,以及相关更大范围的立法能否推进并落地(包括GENIUS下与稳定币有关的安排,以及可能存在的监管权责边界讨论)。在这些不确定性解除前,BTC的短期价格影响更难形成强方向,因此整体判断偏中性。