مشروع قانون مجلس الشيوخ بشأن العملات المشفرة يوسع رقابة الخزانة مع الحفاظ على بعض إصلاحات هيكل السوق

تحذر Galaxy Research وGalaxy Digital من أن مسودة نقاش للجنة المصارف في مجلس الشيوخ بشأن بنية سوق العملات المشفرة ستوسع بشكل كبير صلاحيات مراقبة وتنفيذ وزارة الخزانة الأمريكية فيما ستقوم أيضًا بتدوين إصلاحات في هيكل السوق. تجمع المسودة بين قواعد حفظ الأصول (الوصاية) أوضح، وتعريفات ناقلي الأموال وحمايات قانونية للمطورين مع أدوات جديدة لمكافحة التمويل غير المشروع تتجاوز House Clarity Act. تشمل أحكام التنفيذ الرئيسية سلطة "الإجراءات الخاصة" لتصنيف ولايات قضائية أجنبية أو مؤسسات أو فئات من معاملات التشفير كمخاطر أساسية لغسل الأموال؛ آلية تجميد مؤقت للمعاملات تسمح للخزانة ووكالات أخرى بأمر تجميد مُصدري الستايبل كوين ومُقدمي خدمات الأصول الرقمية لمدة تصل إلى 30 يومًا دون أوامر قضائية مسبقة (مع إمكانية التمديد)؛ ومتطلبات صريحة لمكافحة غسل الأموال/العقوبات لواجهات التشفير الأمامية والكيانات التي تتحكم فعليًا في وظائف بروتوكولات DeFi. أشارت Galaxy إلى أن المسودة تحمي حق المستخدمين في حيازة العملات المشفرة وتوضح اختصاص الجهات التنظيمية، لكنها حذرت من أن إجراءات مكافحة التمويل غير المشروع قد تزيد بشكل كبير من مراقبة الأسواق الخارجية (offshore)، والستايبل كوين، وواجهات DeFi الأمامية والتدفقات عبر الحدود. يعكس المشروع تفاوضًا ثنائي الطرفين — دفع الديمقراطيون بأدوات أكثر صرامة لمكافحة التمويل غير المشروع، بينما ضمن الجمهوريون إصلاحات هيكل السوق — ويواجه جلسة إعداد لجنة المصارف بمجلس الشيوخ وشيكة، في حين تم تأجيل إجراء ذي صلة بلجنة الزراعة. يجب على المتداولين مراقبة الاقتراح: إذا تقدم، فإنه يزيد من المخاطر التنظيمية والقيود التشغيلية على DeFi والستايبل كوين ومنصات التداول الخارجية، مما يزيد التقلبات الناجمة عن الامتثال واحتمال تغيرات في السيولة والتوجيه.
Bearish
مشروع القانون يزيد من المخاطر التنظيمية والتشغيلية للقطاعات المشفرة الأكثر تعرضًا للتدفقات عبر الحدود: العملات المستقرة (stablecoins)، واجهات DeFi الأمامية والمواقع الخارجية. الأحكام التي تسمح للخزانة بتصنيف ولايات قضائية خطرة أو تجميد المعاملات لمدة تصل إلى 30 يومًا (دون أوامر قضائية مسبقة) يمكن أن تؤدي إلى اضطرابات مفاجئة في السيولة، حدود على السحب، أو شطب/وضع نظراء في القوائم السوداء. اشتراط فحص مكافحة غسل الأموال/العقوبات لواجهات المستخدم والكيانات التي تتحكم في وظائف البروتوكول يزيد من تكاليف الامتثال والأعباء التقنية، ما قد يقلل من بعض النشاط على السلسلة أو يحوّل الحجم إلى منصات متوافقة ومحلية. على المدى القصير قد تتفاعل الأسواق سلبًا بينما يسعر المتداولون مخاطرة إنفاذ أعلى، انقطاعات محتملة في شبكات العملات المستقرة وهجرة السيولة. قد ترتفع التقلبات حول تصويت اللجان أو التعديلات. على المدى الطويل قد تُقلّص قواعد أوضح للحفظ وبنية السوق بعض الغموض القانوني وتفيد الجهات المنظمة المحلية، لكن الأثر الصافي الفوري على الرموز والمنصات المتأثرة هو ضغط نزولي نتيجة لزيادة تكاليف الامتثال، احتمال انخفاض قدرة المعالجة وتقييد التدفقات عبر الحدود. عمومًا، أدوات مشروع القانون لمكافحة تمويل الأنشطة غير المشروعة تخلق قسط مخاطرة من المحتمل أن يضغط على الأسعار والنشاط التداولي حتى يتضح المشهد التنظيمي.