美國參議院通過包含禁止央行數位貨幣至2030年的住房法案
美國參議院以89比10通過兩黨提出的21st Century ROAD to Housing Act,該法案包含一項條款,禁止聯準會(Federal Reserve)在2030年底前直接或透過金融機構或中介機構發行中央銀行數位貨幣(CBDC)。該條款禁止聯準會創造或分發任何CBDC或實質相似的數位資產。此措施附屬於一項範圍廣泛的住房法案;由於眾議院對法案中其他條款存在反對意見,特別是對機構購買單戶住宅的限制,其在眾院通過仍不確定,且總統川普已將簽署與另一項選民身分證法案的進展掛鉤。若眾院不通過該法案或總統延遲或否決,CBDC禁令將不會生效。此發展緊接先前國會與議員基於隱私與控制疑慮對美國CBDC的反對。對加密交易者而言,此舉改變了與美元掛鉤的數位資產、穩定幣及聯準會主導的數位貨幣計畫的短期監管風險:它限制聯邦層級的CBDC開發至2030年,可能將政策辯論轉向穩定幣架構與私有美元解決方案,並提高未來美元數位資產基礎設施與市場結構的不確定性。
Neutral
短期:對非 CBDC 美元替代方案為中性到略微看好 — 參議院的條款降低了美國 CBDC 立即出現的可能性,移除了一項可能快速改變美元數位資產結算與穩定幣監管的潛在干擾性政策。這降低了對美元掛鉤加密產品的特定監管尾部風險。然而,該條款的效力取決於法案能否成為法律;眾議院的反對與總統可能的延遲/否決意味著不確定性仍在,可能維持政策敏感資產的波動性。
長期:中性到混合 — 若該措施在2030年前限制聯邦 CBDC 的發行,亦無法終結政策辯論。立法者已推動對 CBDC 與穩定幣的其他限制;監管機關仍可收緊針對穩定幣、銀行或支付系統的規範。交易者應視此為穩定幣與私人美元解決方案的暫時喘息,而非永久的監管勝利。市場結構或逐步轉向私人穩定幣、美元代幣化產品或離岸方案,但這些結果取決於後續的立法與監管行動。整體而言,可預期與即將出台的美國 CBDC 相關的即時下行風險降低,但持續的政策不確定性仍可能在穩定幣、美元掛鉤代幣及更廣泛的加密市場中引發偶發性的價格波動。