한국, '가상자산법' 2단계 진전 — 스테이블코인 규정·자본 요건·거래소 지분 상한 도입

한국의 여당인 더불어민주당은 설 연휴를 앞두고 원화 연동 스테이블코인과 가상자산 거래소의 주요 주주 제한에 관한 포괄적 규칙을 마련하는 '가상자산 페이즈‑2' 법안을 신속히 추진하고 있습니다. 주요 내용은 스테이블코인 발행사의 법정 최소자본 50억 원(약 346만 달러), 거래소 소유주에 대한 주주 보유 상한(안으로 15%–20% 제시), 금융위원회가 의장을 맡는 범부처 가상자산위원회 신설 등입니다. 한국은행(BoK)은 보다 강력한 통제를 요구하고 있는데, 은행이 원화 스테이블코인 발행의 과반(50%+1) 지분을 보유하도록 하고 통화정책과 자본통제를 보호하기 위해 국내 발행자 등록제 도입을 검토하고자 합니다. 금융위와 업계는 민간 기술기업의 스테이블코인 발행을 허용해 시장 진입을 빠르게 하자는 입장인 반면, 국민의힘은 강한 주주 규제가 자본 유출과 거버넌스 혼란을 초래할 수 있다며 반대합니다. 남은 쟁점은 중앙은행 권한, 주요 주주에 대한 한도, 발행을 은행 주도 컨소시엄으로 제한할지 여부 등입니다. 법안은 스테이블코인 취급을 전자화폐 기준과 정합시키고 해킹, 시스템 장애, 대규모 시장 혼란에 대응하는 조정 메커니즘을 추가하는 것을 목표로 합니다. 시장 참여자들은 예상되는 영향에 주목해야 합니다: 민간 발행사 수 감소, 은행 의무화 시 신규 원화 스테이블코인 도입 지연, 규제 준수 비용 증가 및 발행사들의 재무건전성 강화, 최종 규정에 따라 기관 참여 변화 가능성 등. 일정은 촉박하며 — 발의 주체들은 2026년 2월 17일 이전에 법안을 심의에 제출하는 것을 목표로 하고 있어 — 결과는 원화 스테이블코인의 발행, 유동성 및 국내 기관 활동에 빠르게 영향을 미칠 수 있습니다.