穩定幣規範與交易所持股上限阻礙韓國《數碼資產基本法》進展
南韓第二階段的數碼資產基本法(Digital Asset Basic Act)因圍繞穩定幣規則及交易所治理的監管、行業及政治爭議而押後至2026年。核心分歧在於韓國銀行(Bank of Korea)與金融服務委員會(FSC):韓國銀行希望為保護貨幣政策由銀行主導韓元掛鈎穩定幣的發行;FSC則支持更廣泛的授權,允許金融科技公司及經批准的實體發行穩定幣。草案建議嚴格的儲備要求——發行者須以獨立銀行存款或政府債券持有超過流通供應量100%的儲備,並將該等儲備列示於資產負債表之外——並對數碼資產營運者引入無過錯責任(no‑fault liability)。另一個有爭議的建議會把主要交易所的個人投票持股上限設於15–20%,迫使大股東出售超出限額的持股;行業團體警告此舉或會阻礙投資並打擊治理穩定性。僵局對市場有實際影響:現貨比特幣ETF及其他需法定承認數碼資產的項目被擋,允許約3,500家公司以虛擬資產交易的企業試點被擱置,產品推出、投資與合作均面臨不確定性。此番延誤與海外較快的進展形成對比——美國現貨比特幣ETF(2024)、美國建議的穩定幣法案(GENIUS Act, 2025)、香港穩定幣法(2025年8月)及日本的日圓穩定幣(2025年10月)——引起對南韓在穩定幣發行及加密服務競爭力的憂慮。政治操作持續:執政黨正整合建議,反對黨則計劃通過特別委員會提出自家法案。主要關鍵字:South Korea digital asset law, stablecoin rules, exchange ownership cap。次要關鍵字:Bank of Korea, FSC, reserve requirements, no‑fault liability, spot BTC ETF, fintech participation。
Bearish
延誤及未解決的爭議造成監管不確定性,可能對與南韓相關的加密市場活動帶來負面影響,特別是對依賴法律承認的比特幣相關產品(尤其是現貨BTC ETF)。短期內,不確定性通常會減少機構產品推出、降低交易量,並可能在市場參與者等待釐清時觸發獲利了結或買方流動性下降。停擺的法例阻止在本地發行與韓元掛鉤的穩定幣,並暫停一項企業試點,這會減少韓國短期內的穩定幣供應及其使用性,並可能將發行及業務轉移至海外司法管轄區——對本地市場增長不利。長期而言,如僵局迫使採取限制性措施(以銀行為中心的發行、嚴格的儲備/隔離規則及持有上限),可能會限制創新及機構參與,進一步削弱本地市場深度及產品供應。相反,若最終結果較寬鬆,情況或可中性至正面,但在採納明確規則之前,現時的消息已提高下行風險。