多家央行警告:稳定币已成潜在“货币威胁”

央行正从“稳定币是否有风险”的争论,转向将稳定币视为可能的货币威胁,并担忧其对金融体系的系统性影响。2026年4月20日,BIS(国际清算银行)总经理Pablo Hernandez de Cos表示,针对稳定币需要“至关重要”的全球合作,并强调:赎回挤兑引发的市场压力、美元挂钩代币加速发展中国家的美元化,以及私营发行方可能利用跨境监管差异的“监管碎片化”。 文章指出,稳定币当前规模约为3,150亿美元,其中Tether 的USDT与Circle的USDC合计占流通量约85%。央行尤其关注“存款外流”机制:如果家庭把资金从受保险保护的银行账户转向带来类似收益的稳定币钱包,银行可能会失去资金来源、手续费收入以及客户关系。欧洲央行(ECB)也曾警告,稳定币可能同时通过存款流失与美元市场的风险传导,冲击欧洲银行。 美联储(Fed)同样警告,若稳定币在银行体系之外发展到足够规模,可能削弱货币政策对实体经济的传导能力,因为美联储工具主要依赖银行渠道。文中引用的估算范围较广:例如美国银行业游说界估计到2028年稳定币或可“抽走”约5,000亿美元存款;标准较高情景下,Citi预测到2030年稳定币发行量可能达到19亿美金(基础情景),或在更高采用下最高到4,000亿美元。 欧洲政策仍不一致:法国财政部长Roland Lescure认为欧元挂钩稳定币规模“令人不满意”,并支持欧洲银行财团Qivalis推进欧元计价稳定币;但法国央行(Banque de France)的Denis Beau却呼吁对用于日常支付的非欧元稳定币实施更严格的MiCA限制。文章强调关键分歧在于监管如何重新界定稳定币:可能被视为支付工具、存款替代品或影子货币市场产品。该分类将影响未来多年稳定币的流动性、合规路径与市场结构。
看跌
这条消息总体偏空,核心在于“稳定币被央行定性为系统性货币威胁”的监管定调升级。类似于市场在宏观监管收紧前后往往出现的情绪波动:当政策讨论从“投资者保护”转向“系统风险/货币主权”,通常意味着更高的合规成本与潜在限制(例如发行与赎回机制、储备透明度、跨境套利空间、日常支付使用边界)。 短期内,交易上可能引发稳定币相关资产(尤其是USDT/USDC)的风险溢价上升,以及市场对“存款外流”叙事的再定价(资金流向、流动性预期、交易对深度)。政策不确定性也可能带来新闻驱动的波动。 中长期看,若欧盟MiCA等规则对非欧元稳定币的使用限制更明确,或出现对“支付工具/存款替代/影子货币市场产品”的不同监管分类,稳定币的增长路径可能被“合规重塑”。这会影响跨境结算与链上流动性的结构,从而对交易量、杠杆成本与稳定币计价资产的相关性产生影响。整体而言,利空主要来自监管与结构性再定价风险,而非立即的链上崩盘情景,因此判断为偏空但不等同于单边恐慌。