디지털 자산 시장 명확성 법안 지연; 통과 가능성 ~30%로 하락

미 상원에서 「디지털 자산 시장 명확성 법(Digital Asset Market Clarity Act)」의 추진 동력이 약해지고 있습니다. 상원 다수당 대표 존 툰(John Thune)은 암호화폐 시장 구조 법안을 실질적으로 8월 휴회 이후로 미뤄두었고, 지명(인사) 절차와 러시아 제재를 우선순위로 두고 있습니다. Galaxy Research는 해당 법이 통과돼 법률이 될 확률을 한 달 전 50%에서 30%로 낮췄습니다. 다만 이전의 진전은 남아 있습니다. 하원은 2025년에 H.R. 3633을 초당적으로 통과시켰고, 상원 상임위원회는 2026년 초에 이 조치를 진전시켰습니다. 수정안에는 2029년까지 효력이 유지되다 끝나는(sunset) 윤리 조항이 추가됐습니다. 블랙록, 피델리티, 골드만삭스 같은 주요 월가 기업들의 지지는 여전히 유지되고 있습니다. 하지만 핵심 민주당 측에서는 수정 패키지가 윤리 집행, 불법 금융에 대한 방어장치, 소비자 보호 측면에서 아직 충분히 나아가지 못했다고 말합니다. 특히 도널드 트럼프 전 대통령의 디지털 자산 보유와 관련된 이슈를 둘러싼 당파적 긴장도 마찰을 키우고 있습니다. 상원 일정이 빽빽한 가운데 Galaxy는 9월 이전에 상원 본회의에서 의미 있는 논의가 이뤄지기 어려울 수 있으며, ‘마지막 총력전’이 없다면 2026년까지 통과가 거의 불가능하다고 예상합니다. 트레이더 관점에서 단기 리스크는 규제 불확실성입니다. SEC와 CFTC의 관할 문제, 결제용 스테이블코인의 취급 방식, 그리고 전반적인 ‘시장 구조’ 프레임워크가 여전히 정리되지 않은 채 남을 수 있습니다. 민주당의 교차 지지 가능성과 툰의 가을 본회의 일정 관련 약속이 있는지 주목하세요. 그렇지 않다면 트레이더들은 더 긴 ‘규제 공백(regulatory limbo)’을 가격에 반영해야 할지도 모릅니다.
Bearish
이 소식은 디지털 자산 시장의 불확실성이 커지며 암호화폐의 위험 선호를 위축시키는 “베어리시” 요인입니다. Digital Asset Market Clarity Act가 더 늦춰지면서 ‘장기적인 규제 공백(regulatory limbo)’ 가능성이 높아졌기 때문입니다. 미국의 시장구조(market-structure) 법안이 지연되면 거래소, 플랫폼, 토큰 발행사는 SEC와 CFTC의 관할권, 자산 분류, 결제용 스테이블코인의 연방 차원의 취급 방식에 대해 불확실성이 계속될 수 있습니다. 단기적으로는 이러한 불확실성이 더 타이트한 컴플라이언스, 느린 제품 출시, 투자자들의 보다 보수적인 포지셔닝으로 이어질 수 있습니다. 장기적으로는 지연이 지속되면서 미국이 유럽의 MiCA 프레임워크보다 뒤처질 가능성이 커지고, 규제 모멘텀이 미국 밖의 시장으로 기울 수 있습니다. 월가의 지지와 수정된 윤리/선셋(ethics/sunset) 제안은 긍정적 신호지만, 민주당 내 합의 부족과 상원의 빽빽한 일정 때문에 가까운 시일 내 해결이 어려워 심리가 눌린 상태가 이어질 전망입니다.