GENIUS Act 穩定幣 AML 規則：FinCEN/OFAC 建議採用類似 BSA 的合規

美國財政部依據 GENIUS Act 提出穩定幣 AML 規範草案，將支付型穩定幣發行者納入類似《銀行保密法》（BSA）架構。FinCEN 與 OFAC 在聯合公告中將該法案轉化為操作面要求，並開放 60 天公眾意見期間。 主要穩定幣 AML 規定包含強制性的 AML/CFT 計畫、用以偵測與管理可疑活動的系統，以及在必要時能夠封鎖、凍結或拒絕交易的能力。發行者亦需指定一名合規主管，僅限於在美國的合格人員且無特定金融不法記錄（如詐欺、網路犯罪或內線交易）。 此提案強調「相稱性」（proportionality），依據各發行者的規模與複雜度調整義務，旨在在保障國家安全的同時強化數位金融科技。財政部也提到其他機關（包含 FDIC/OCC 指引）之平行監管作業，例如明確穩定幣持有人不在存款保險保障範圍內，並討論聯邦與州監管如何協調。 對交易者而言，在最終規則與執行時程確定之前，這些穩定幣 AML 規範較可能影響對支付軌道與結算風險的信心，而非立即推動代幣價格的變動。