FCA 有關加密資產範圍的指引:英國界定受規管加密貨幣的範圍
英國金融監管機構(FCA)已就草擬的「cryptoasset perimeter guidance」展開諮詢,以澄清即將推出的英國加密資產監管制度將如何適用於市場參與者。
FCA 加密資產邊界指引的關鍵日期:
- 諮詢截止:2026年6月3日
- 草擬規則預期:今夏
- 授權閘道開啟:2026年9月30日
- 閘道關閉:2027年2月28日
- 新規管活動開始:2027年10月25日
FCA 所界定的內容:
- 「合資格加密資產」須具備可互換性(fungible)並可透過密碼技術轉移,且不可僅為價值/權利的記錄。
- 「合資格穩定幣」旨在維持與法定貨幣的穩定價值,並由法定貨幣或其他儲備資產支持。
- 列明豁免包括電子貨幣、法定貨幣、央行數碼貨幣(CBDC),以及發行人可贖回或範圍極度有限的加密資產。
屬於監管範圍的活動:
- 發行合資格穩定幣
- 保管(或安排保管)合資格加密資產
- 營運合資格加密交易平台
- 進行買賣(自營/代理)或安排交易,包括只提供部份設施的情況
- 安排合資格的staking(強調居於中介角色以促成staking,而非僅作引介)
對加密市場交易的影響:
該指引應可減少交易所、託管機構、穩定幣發行者及staking中介在英國的法律不確定性。但同時亦令規劃時序更趨緊迫,因為自2027年10月25日起需取得授權,交易者亦可能預期合規驅動下的流動性轉移及市場進入時點變動。隨著預先制度過程推進,亦預計會有更多規則制定(包括與DeFi和營運韌性有關的項目)。
Neutral
諮詢澄清了FCA的「cryptoasset perimeter guidance」,主要減少了合資格加密資產、合資格穩定幣,以及哪些商業活動(包括質押中介)自2027年10月起需獲得FSMA Part 4A授權的法律不明確性。這傾向於令守規參與者的市場更為穩定。然而,時間表亦意味著合規負擔收緊,可能暫時影響流動性和市場進入規劃——尤其是交易所、託管方、穩定幣發行者及質押中介。總體而言,這些影響更多關乎監管確定性及運營過渡,而非對任何單一代幣構成即時、直接的價格催化劑。