《Digital Asset PARITY Act》讨论稿：稳定币税收豁免引争议

美国国会议员 Max Miller 和 Steven Horsford 已发布《Digital Asset PARITY Act》（数字资产PARITY法案）讨论稿，拟通过修订《1986年国内税收法典》来改革联邦加密税规则。 关键条款首先围绕稳定币展开。在《Digital Asset PARITY Act》下，当投资者的成本基础变化幅度不超过 1% 的 0.01（按锚定金额不同而定）时，部分美元挂钩稳定币收益可能被排除在确认之外。草案还规定：获取或转移“受监管的美元挂钩稳定币”相关的交易成本，不得计入投资者的成本基础。 此外，草案提出“小额交易”的 de minimis 式豁免：单笔低于 200 美元的稳定币交易不触发税务或申报要求，但年度总额度尚未确定。 对于稳定币之外的交易安排，《Digital Asset PARITY Act》草案还要求：来自借贷、质押以及“被动”验证者服务等 validator 相关收入，需按公平市价在每年作为总收入计入——即使受益人没有出售资产，也可能产生税负。 该讨论稿尚未提交国会立法，正面向利益相关方征求意见。行业反应分裂：Digital Chamber 的 Cody Carbone 认为更清晰的指引可能促使活动“回流美国（onshore）”；而 Pierre Rochard 等批评者认为该路径过于聚焦稳定币，忽视比特币（BTC）。对交易者而言，这意味着美国未来税制可能出现调整，进而影响稳定币使用、质押收入税务规划与税务风险管理。