בית הנבחרים מקדם הצעת חוק להקמת עתודת ביטקוין אסטרטגית
ועדת השירותים הפיננסיים של בית הנבחרים האמריקאי קידמה את H.R. 8957, חוק המודרניזציה של הרזרבה האמריקאית לשנת 2026, בהצבעה שדווח כי הסתיימה בתוצאה של 28–21 ב-16 בספטמבר. הצעת החוק תקים Strategic Bitcoin Reserve עבור ביטקוין המוחזק בידי הממשל הפדרלי, וכן Digital Asset Stockpile נפרד עבור מטבעות קריפטוגרפיים אחרים המוחזקים בידי הממשלה. אם החוק יאושר, למשרד האוצר האמריקאי יהיו 180 ימים להקים את שני המבנים, ולסוכנויות הפדרליות יהיו 60 ימים לדווח על נכסיהן הדיגיטליים. ביטקוין שיועבר ל-Strategic Bitcoin Reserve לא יוכל להימכר, להיות מוחלף, להימכר במכירה פומבית או לשמש כבטוחה במשך 20 שנה לפחות. הרזרבה תדרוש גם הוכחה פומבית לקיום הרזרבות, דיווחים שנתיים וביקורות עצמאיות, לצד פיקוח מתמשך של המבקר הכללי. משרד האוצר ומשרד המסחר יבחנו דרכים ניטרליות מבחינה תקציבית לרכוש ביטקוין נוסף ללא הלוואות חדשות, מסים או הוצאות המגדילות את הגירעון. הצבעת הוועדה אינה מקימה רזרבת ביטקוין ואינה מחייבת רכישות מיידיות. הצעת החוק עדיין זקוקה לאישור בית הנבחרים והסנאט במליאותיהם ולחתימת הנשיא. עבור סוחרי ביטקוין, ההצעה היא איתות מדיניות חיובי לטווח הארוך, משום שהיא עשויה למסד את החזקת הביטקוין בידי הממשלה ולהפחית את הסיכון למכירות כפויות. עם זאת, ההשפעה על מחיר הביטקוין בטווח הקצר צפויה להיות מוגבלת, שכן אישור החוק עדיין אינו ודאי ולא החל כל תוכנית רכישה רחבת היקף.
Bullish
ההצעה חיובית מבחינה מבנית עבור ביטקוין, משום שהיא עשויה להעניק ל-BTC המוחזק בידי הממשלה הפדרלית הגנה משפטית רשמית ולמנוע מכירות, החלפות, מכרזים או שעבודים למשך 20 שנה לפחות. מערכת ציבורית להוכחת עתודות, ביקורות ופיקוח עשויות גם לשפר את אמינות המדיניות ולהפחית את אי-הוודאות סביב החזקות הביטקוין של הממשלה. האפשרות לרכישות עתידיות ניטרליות מבחינה תקציבית מספקת נרטיב נוסף של ביקוש לטווח ארוך. עם זאת, הצבעת הוועדה היא רק שלב ביניים בתהליך החקיקה. הצעת החוק עדיין צריכה לעבור בשני בתי הקונגרס ולקבל את חתימת הנשיא, והיא אינה מחייבת רכישות מיידיות. כתוצאה מכך, הסוחרים עשויים להגיב בתחילה בעליות מוגבלות או בספקולציה קצרת מועד, ולא בראלי מתמשך. תגובות היסטוריות להצעות חקיקה בתחום הקריפטו נוטות לדעוך כאשר לוחות הזמנים לאישור אינם ברורים. לכן, הכיוון של ביטקוין בטווח הקצר יישאר רגיש יותר לנזילות, לתנאים מאקרו-כלכליים, לזרימות ETF ולסנטימנט הסיכון הרחב. ההשפעה ארוכת הטווח תהיה חיובית יותר באופן משמעותי אם הצעת החוק תחוקק והאוצר יתחיל ליצור את הרזרבה או לרכוש BTC.