DPR memajukan RUU tentang cadangan strategis Bitcoin

Komite Jasa Keuangan DPR AS memajukan H.R. 8957, American Reserve Modernization Act of 2026, dalam pemungutan suara yang dilaporkan berakhir 28-21 pada 16 September. RUU tersebut akan membentuk Strategic Bitcoin Reserve untuk Bitcoin yang dimiliki pemerintah federal dan Digital Asset Stockpile terpisah untuk mata uang kripto lain yang dimiliki pemerintah. Jika disahkan, Departemen Keuangan AS memiliki waktu 180 hari untuk membentuk kedua struktur tersebut, sementara lembaga-lembaga federal memiliki waktu 60 hari untuk melaporkan aset digital mereka. Bitcoin yang ditransfer ke Strategic Bitcoin Reserve tidak boleh dijual, ditukar, dilelang, atau dijadikan jaminan selama sedikitnya 20 tahun. Cadangan tersebut juga akan mewajibkan bukti cadangan secara publik, pengungkapan tahunan, dan audit independen, dengan pengawasan berkelanjutan dari Comptroller General. Departemen Keuangan dan Perdagangan akan mengkaji metode yang netral terhadap anggaran untuk memperoleh lebih banyak Bitcoin tanpa pinjaman baru, pajak, atau belanja defisit. Pemungutan suara komite tersebut tidak membentuk cadangan Bitcoin dan tidak mewajibkan pembelian segera. RUU ini masih memerlukan persetujuan dari seluruh DPR dan Senat serta tanda tangan presiden. Bagi pedagang Bitcoin, proposal ini merupakan sinyal kebijakan jangka panjang yang bullish karena dapat meresmikan penitipan oleh pemerintah dan mengurangi risiko penjualan paksa. Namun, dampak jangka pendek terhadap harga Bitcoin kemungkinan terbatas karena pengesahannya masih belum pasti dan belum ada program pembelian berskala besar yang dimulai.
Bullish
Proposal ini secara struktural bullish bagi Bitcoin karena dapat memberikan perlindungan hukum formal bagi BTC yang dimiliki pemerintah federal serta mencegah penjualan, pertukaran, pelelangan, atau penggadaian selama setidaknya 20 tahun. Sistem bukti cadangan publik, audit, dan pengawasan juga dapat meningkatkan kredibilitas kebijakan serta mengurangi ketidakpastian seputar kepemilikan Bitcoin oleh pemerintah. Kemungkinan pembelian di masa depan yang netral terhadap anggaran memberikan narasi permintaan jangka panjang tambahan. Namun, pemungutan suara komite baru merupakan tahap legislatif antara. RUU tersebut masih harus disahkan oleh kedua kamar dan ditandatangani oleh presiden, serta tidak mewajibkan pembelian segera. Akibatnya, para pedagang mungkin awalnya merespons dengan kenaikan terbatas atau spekulasi singkat, bukan reli berkelanjutan. Reaksi historis terhadap usulan legislasi kripto sering mereda ketika jadwal persetujuan tidak jelas. Oleh karena itu, arah Bitcoin dalam jangka pendek akan tetap lebih sensitif terhadap likuiditas, kondisi makroekonomi, arus ETF, dan sentimen risiko yang lebih luas. Dampak jangka panjangnya akan menjadi lebih bullish secara material jika RUU tersebut disahkan dan Departemen Keuangan mulai membentuk cadangan atau membeli BTC.